專利作為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，帶動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的重要技術(shù)力量，其產(chǎn)業(yè)分布與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)密切相關(guān)。近年來，隨著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，專利的產(chǎn)業(yè)分布也不斷變化。 一、制造業(yè)專利分布的變化 1．專利分布更為集聚。從制造業(yè)大類行業(yè)看，我國專利主要分布在計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)，專用設(shè)備制造業(yè)，通用設(shè)備制造業(yè)，化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)，儀器儀表制造業(yè)，電氣機(jī)械和器材制造業(yè)，金屬制品業(yè)，非金屬礦物制品業(yè)，鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)，汽車制造業(yè)，醫(yī)藥制造業(yè)等11個(gè)行業(yè)[1]。2017-2021年，以上行業(yè)發(fā)明專利授權(quán)量合計(jì)占制造業(yè)發(fā)明專利授權(quán)量的比重達(dá)到90.8%，比2016-2020年提高了0.04個(gè)百分點(diǎn)，比2015-2019年提高了0.22個(gè)百分點(diǎn)（參見圖1[2]）。 2．計(jì)算機(jī)制造專利明顯提高。從制造業(yè)大類行業(yè)看，計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)的發(fā)明專利授權(quán)量最多，2017-2021年占制造業(yè)的比重為22.1%，比2016-2020年提高了1.3個(gè)百分點(diǎn)，比2015-2019年提高了2.8個(gè)百分點(diǎn)，增幅明顯（參見表1）。 3．專用設(shè)備制造專利提升快于通用設(shè)備制造。盡管專用設(shè)備制造業(yè)和通用設(shè)備制造業(yè)的發(fā)明專利授權(quán)量均不斷增長，但專用設(shè)備制造業(yè)增長更快。2017-2021年專用設(shè)備制造業(yè)發(fā)明專利授權(quán)量占制造業(yè)的比重為17.2%，比2015-2019年提高了0.8個(gè)百分點(diǎn)；通用設(shè)備制造業(yè)發(fā)明專利授權(quán)量占制造業(yè)的比重則下降了0.5個(gè)百分點(diǎn)。 4．化學(xué)原料專利增長緩慢。2017-2021年，化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)發(fā)明專利授權(quán)量占制造業(yè)的比重為10.6%，比2016-2020年下降了0.6個(gè)百分點(diǎn)，比2015-2019年下降了1.6個(gè)百分點(diǎn)，下降明顯。 5．汽車制造專利提升快于醫(yī)藥制造。近年來，我國汽車制造業(yè)的發(fā)明專利授權(quán)量快速增長，于2016-2020年超過醫(yī)藥制造業(yè)，位次上升1位。醫(yī)藥制造業(yè)發(fā)明專利授權(quán)量規(guī)模在2016-2020年出現(xiàn)下降，應(yīng)該引起重視。 6．文教、橡膠等專利提升緩慢。文教、工美、體育和娛樂用品制造業(yè)，橡膠和塑料制品業(yè)等發(fā)明專利授權(quán)量增長速度慢于其他制造業(yè)，位次分別下降1位，其他制造業(yè)提升2位。 7．酒、飲料、茶等專利明顯下降。近年來，酒、飲料和精制茶制造業(yè)的發(fā)明專利授權(quán)量規(guī)模不斷下降，占制造業(yè)的比重由0.25%下降至0.18%再下降至0.13%，位次下降了4位。石油、煤炭及其他燃料加工業(yè)，造紙和紙制品業(yè)，木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業(yè)，化學(xué)纖維制造業(yè)分別上升1位。
二、制造業(yè)專利密集度的變化 1．行業(yè)差距不斷擴(kuò)大。2017-2021年，我國制造業(yè)大類行業(yè)發(fā)明專利密集度[3]排名前10位行業(yè)依次為儀器儀表制造業(yè)，專用設(shè)備制造業(yè)，廢棄資源綜合利用業(yè)，金屬制品、機(jī)械和設(shè)備修理業(yè)，其他制造業(yè)，通用設(shè)備制造業(yè)，化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)，計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)，鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)，金屬制品業(yè)。其中，前9位行業(yè)的發(fā)明專利密集度高于制造業(yè)平均水平，金屬制品業(yè)于2017-2021年低于制造業(yè)平均水平，也即高于制造業(yè)平均水平的行業(yè)數(shù)少了1個(gè)。此外，從各行業(yè)發(fā)明專利密集度的標(biāo)準(zhǔn)差來看，各行業(yè)的差距逐年拉大（參見圖2[4]）。
2．絕大多數(shù)行業(yè)的位次發(fā)生變化。2017-2021年與2015-2019年比較，31個(gè)制造業(yè)大類行業(yè)中，有9個(gè)行業(yè)位次上升，9個(gè)行業(yè)位次下降。若再考慮2016-2020年，則又有2個(gè)行業(yè)的位次出現(xiàn)波動(dòng)。 3．專用設(shè)備及其他制造行業(yè)明顯提高。專用設(shè)備制造業(yè)，其他制造業(yè)的發(fā)明專利密集度快速提高，2017-2021年與2015-2019年比較，密集度分別提高了129件/萬人、179件/萬人，位次均上升了2位。 4．金屬制品、通用設(shè)備、化學(xué)原料等提升緩慢。金屬制品、機(jī)械和設(shè)備修理業(yè)，通用設(shè)備制造業(yè)，化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)等行業(yè)的發(fā)明專利密集度提升緩慢，位次出現(xiàn)不同程度的下降。 5．鐵路等運(yùn)輸設(shè)備提升較快。鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)的發(fā)明專利密集度提升相對較快，位次上升1位。 6．醫(yī)藥制造業(yè)無明顯提高。醫(yī)藥制造業(yè)的發(fā)明專利密集度低于制造業(yè)平均水平，且近年來無明顯提高，2017-2021年比2015-2019年僅提高了5件/萬人，2016-2020年則低于2015-2019年水平。 7．食品、酒水、煙草等表現(xiàn)不足。近年來，酒、飲料和精制茶制造業(yè)的發(fā)明專利密集度持續(xù)下降，食品制造業(yè)，煙草制品業(yè)均于2016-2020年出現(xiàn)下降，以上行業(yè)的位次均呈現(xiàn)不斷下降的趨勢。
三、對專利密集型產(chǎn)業(yè)的影響 《知識(shí)產(chǎn)權(quán)（專利）密集型產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類（2019）》規(guī)定了國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)中的188個(gè)小類行業(yè)為專利密集型產(chǎn)業(yè)，其中制造業(yè)（或工業(yè)）相關(guān)行業(yè)155個(gè)，服務(wù)業(yè)相關(guān)行業(yè)33個(gè)，以上行業(yè)再分為七大類（參見圖3）。 專利的產(chǎn)業(yè)分布變化勢必對專利密集型產(chǎn)業(yè)的范圍產(chǎn)生影響，統(tǒng)計(jì)監(jiān)測結(jié)果也顯示，有一定數(shù)量的行業(yè)存在退出或納入的可能。
1．信息通信技術(shù)制造業(yè)變化。 信息通信技術(shù)制造業(yè)包括33個(gè)工業(yè)小類行業(yè)。有7個(gè)行業(yè)在2015—2019年、2016—2020年、2017—2021年三個(gè)時(shí)期均未達(dá)到專利密集型產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的條件[5]。這些行業(yè)的發(fā)明專利密集度普遍較低，其中，電子元器件與機(jī)電組件設(shè)備制造，其他電子專用設(shè)備制造，半導(dǎo)體照明器件制造等3個(gè)行業(yè)無明顯改善（參見表3）。 計(jì)算機(jī)零部件制造在2015—2019年、2016—2020年、2017—2021年三個(gè)時(shí)期均達(dá)到了專利密集型產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的條件，且發(fā)明專利密集度快速提升。
2．新裝備制造業(yè)變化。 新裝備制造業(yè)包括81個(gè)工業(yè)小類行業(yè)。有22個(gè)行業(yè)在2015—2019年、2016—2020年、2017—2021年三個(gè)時(shí)期均未達(dá)到專利密集型產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的條件。這些行業(yè)的發(fā)明專利密集度普遍較低，其中，其他原動(dòng)設(shè)備制造，復(fù)印和膠印設(shè)備制造，燈用電器附件及其他照明器具制造等3個(gè)行業(yè)無明顯改善或出現(xiàn)下降。 其他物料搬運(yùn)設(shè)備制造，橡膠加工專用設(shè)備制造，玻璃、陶瓷和搪瓷制品生產(chǎn)專用設(shè)備制造，其他未列明電氣機(jī)械及器材制造，其他儀器儀表制造業(yè)等5個(gè)行業(yè)在2015—2019年、2016—2020年、2017—2021年三個(gè)時(shí)期均達(dá)到了專利密集型產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的條件，且發(fā)明專利密集度較高。 3．新材料制造業(yè)變化。 新材料制造業(yè)包括22個(gè)工業(yè)小類行業(yè)。有4個(gè)行業(yè)在2015—2019年、2016—2020年、2017—2021年三個(gè)時(shí)期均未達(dá)到專利密集型產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的條件。這些行業(yè)的發(fā)明專利密集度普遍較低，其中，復(fù)混肥料制造，技術(shù)玻璃制品制造等2個(gè)行業(yè)逐年下降。 無機(jī)酸制造，砼結(jié)構(gòu)構(gòu)件制造，其他非金屬礦物制品制造等3個(gè)行業(yè)在2015—2019年、2016—2020年、2017—2021年三個(gè)時(shí)期均達(dá)到了專利密集型產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的條件，且發(fā)明專利密集度明顯高于其他相關(guān)行業(yè)。 4．醫(yī)藥醫(yī)療產(chǎn)業(yè)變化。 醫(yī)藥醫(yī)療產(chǎn)業(yè)包括14個(gè)工業(yè)小類行業(yè)。有4個(gè)行業(yè)在2015—2019年、2016—2020年、2017—2021年三個(gè)時(shí)期均未達(dá)到專利密集型產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的條件。這些行業(yè)的發(fā)明專利密集度普遍較低，其中，中藥飲片加工，獸用藥品制造等2個(gè)行業(yè)無明顯改善。 口腔科用設(shè)備及器具制造，醫(yī)療實(shí)驗(yàn)室及醫(yī)用消毒設(shè)備和器具制造等2個(gè)行業(yè)在2015—2019年、2016—2020年、2017—2021年三個(gè)時(shí)期均達(dá)到了專利密集型產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的條件，且發(fā)明專利密集度明顯高于其他相關(guān)行業(yè)。 5．環(huán)保產(chǎn)業(yè)變化。 環(huán)保產(chǎn)業(yè)包括5個(gè)工業(yè)小類行業(yè)，在2015—2019年、2016—2020年、2017—2021年三個(gè)時(shí)期均達(dá)到了專利密集型產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的條件。 非金屬廢料和碎屑加工處理表現(xiàn)突出，在2015—2019年、2016—2020年、2017—2021年三個(gè)時(shí)期均達(dá)到了專利密集型產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的條件。 6．信息通信技術(shù)服務(wù)業(yè)變化。 信息通信技術(shù)服務(wù)業(yè)包括21個(gè)信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)小類行業(yè)。有10個(gè)行業(yè)在2015—2019年、2016—2020年、2017—2021年三個(gè)時(shí)期均未達(dá)到專利密集型產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的條件。這些行業(yè)的發(fā)明專利密集度普遍較低，其中，移動(dòng)電信服務(wù)，互聯(lián)網(wǎng)搜索服務(wù)，其他互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，動(dòng)漫、游戲數(shù)字內(nèi)容服務(wù)，其他數(shù)字內(nèi)容服務(wù)等5個(gè)行業(yè)無明顯改善或出現(xiàn)下降。 互聯(lián)網(wǎng)接入及相關(guān)服務(wù)，其他互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)，其他未列明信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等3個(gè)行業(yè)在2015—2019年、2016—2020年、2017—2021年三個(gè)時(shí)期均達(dá)到了專利密集型產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的條件。 7．研發(fā)、設(shè)計(jì)和技術(shù)服務(wù)業(yè)變化。 研發(fā)、設(shè)計(jì)和技術(shù)服務(wù)業(yè)包括12個(gè)科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)小類行業(yè)，其中，設(shè)計(jì)服務(wù)和技術(shù)推廣服務(wù)相關(guān)行業(yè)的發(fā)明專利密集度普遍較低。 農(nóng)業(yè)科學(xué)研究和試驗(yàn)發(fā)展的發(fā)明專利密集度相對較高，在2015—2019年、2016—2020年、2017—2021年三個(gè)時(shí)期均達(dá)到了專利密集型產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的條件。
注釋： [1]專利與國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)的對照參考《國際專利分類與國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類參照關(guān)系表（2018）》（國知辦發(fā)規(guī)字〔2018〕31號(hào)）。 [2]表1和表2中，紅底為位次上升行業(yè)，綠底為位次下降行業(yè)。 [3]發(fā)明專利密集度，指單位就業(yè)人員連續(xù)5年期間獲得的發(fā)明專利授權(quán)量，即發(fā)明專利規(guī)模與同一時(shí)期年平均就業(yè)人員數(shù)之比。計(jì)算公式為：
[4]圖2中，橫坐標(biāo)為行業(yè)代碼，行業(yè)代碼與行業(yè)名稱的對照參考《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T 4754-2017）。本文中2017年及之前年份的行業(yè)數(shù)據(jù)已轉(zhuǎn)換為2017年分類標(biāo)準(zhǔn)。 [5]專利密集型產(chǎn)業(yè)至少應(yīng)當(dāng)具備下列條件之一：①行業(yè)發(fā)明專利規(guī)模和密集度均高于全國平均水平；②行業(yè)發(fā)明專利規(guī)模和R&D投入強(qiáng)度高于全國平均水平，且屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)；③行業(yè)發(fā)明專利密集度和R&D投入強(qiáng)度高于全國平均水平，且屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)。對于工業(yè)行業(yè)，上述條件中的全國平均水平是指全國工業(yè)平均水平。 信息來源：立言評價(jià)（公眾號(hào)） |
