科技人才評價再度迎來重磅消息！11月9日，科技部會同教育部等7部門聯(lián)合召開科技人才評價改革試點(diǎn)啟動會，部署推進(jìn)《關(guān)于開展科技人才評價改革試點(diǎn)的工作方案》（以下簡稱《方案》）。 《方案》圍繞國家科技任務(wù)用好用活人才，以“評什么、誰來評、怎么評、怎么用”為著力點(diǎn)，以“破四唯”和“立新標(biāo)”為突破口，以深化改革和政策協(xié)同為保障，按照創(chuàng)新活動類型構(gòu)建以創(chuàng)新價值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評價體系，為實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)和建設(shè)世界科技強(qiáng)國提供有力人才支撐。 《方案》明確，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、分類推進(jìn)、使用牽引、協(xié)同實(shí)施?！霸谥卮罂萍既蝿?wù)、重大創(chuàng)新基地建設(shè)等國家重大創(chuàng)新活動中推動人才評價改革落地見效，著力克服‘唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項(xiàng)’傾向。”科技部科技人才與科學(xué)普及司相關(guān)負(fù)責(zé)人說，改革突出國家目標(biāo)和使命導(dǎo)向，堅(jiān)持誰使用誰評價，以用定評、評用相適，科學(xué)使用評價結(jié)果。 記者了解到，為期兩年的科技人才評價改革試點(diǎn)，將在中國科學(xué)院上海微系統(tǒng)與信息技術(shù)研究所、中國科學(xué)院計(jì)算技術(shù)研究所、中國水利水電科學(xué)研究院等12家科研院所，清華大學(xué)、北京大學(xué)、浙江大學(xué)等9家高校，以及上海市、山東省等6個地方展開。
開展科技人才評價改革試點(diǎn)單位和地方名單 直面人才評價改革落實(shí)難 黨中央、國務(wù)院高度重視科技人才評價工作。2018年，中辦、國辦分別印發(fā)《關(guān)于分類推進(jìn)人才評價機(jī)制改革的指導(dǎo)意見》《關(guān)于深化項(xiàng)目評審、人才評價、機(jī)構(gòu)評估改革的意見》，對分類健全評價標(biāo)準(zhǔn)、推進(jìn)“三評”改革等作出系統(tǒng)部署。 “各地和相關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)中央要求，出臺‘破四唯’等一系列改革舉措，科技人才評價改革取得積極進(jìn)展?！边@位負(fù)責(zé)人坦言，但是，與廣大科研人員的訴求和實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)相比，科技人才評價改革還存在落實(shí)難、落實(shí)不到位的問題，科技人才“獲得感”不強(qiáng)。 針對人才評價“破四唯”后“立新標(biāo)”、評價方式創(chuàng)新和用人單位評價制度建設(shè)不到位等突出問題，《方案》明確了科技人才評價改革試點(diǎn)的路線圖，從單位內(nèi)部和外部環(huán)境兩方面進(jìn)行系統(tǒng)部署。 單位內(nèi)部主要根據(jù)不同科技創(chuàng)新活動類型探索新的評價指標(biāo)、方式、周期、內(nèi)部制度等進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)；外部環(huán)境主要從有關(guān)部門推動“三評”改革聯(lián)動、構(gòu)建行業(yè)特色的人才評價體系等方面部署任務(wù)，通過內(nèi)外協(xié)同聯(lián)動，探索形成有利于潛心研究的科技人才評價體系。 “通過2年試點(diǎn)，探索形成不同創(chuàng)新活動類型的科技人才分類評價指標(biāo)和評價方式，科技人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用、激勵的評價機(jī)制更加完善，形成可操作可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。”上述負(fù)責(zé)人說。 聚焦國家使命分類開展試點(diǎn) 值得關(guān)注的是，試點(diǎn)任務(wù)把品德作為科技人才評價的首要內(nèi)容，突出國家使命導(dǎo)向，按照國家重大攻關(guān)、基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和技術(shù)開發(fā)、社會公益研究4類創(chuàng)新活動部署試點(diǎn)任務(wù)。 具體而言，承擔(dān)國家重大攻關(guān)任務(wù)的科技人才評價以支撐服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，建立體現(xiàn)支撐國家安全、突破關(guān)鍵核心技術(shù)、解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大問題的實(shí)際貢獻(xiàn)和創(chuàng)新價值的評價指標(biāo)； 基礎(chǔ)研究類人才的評價以學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)和創(chuàng)新價值為導(dǎo)向，著力破除“唯論文”數(shù)量傾向，避免數(shù)論文數(shù)量和看影響因子高低等，探索低頻次、長周期的考核機(jī)制； 應(yīng)用研究和技術(shù)開發(fā)類人才的評價以技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)為導(dǎo)向，重點(diǎn)評價產(chǎn)學(xué)研和團(tuán)隊(duì)合作、技術(shù)創(chuàng)新與集成能力、科技成果應(yīng)用和市場價值實(shí)現(xiàn)、對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)等方面的成效，避免以發(fā)表論文為評價硬杠杠，不能數(shù)專利數(shù)量和國家項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)數(shù)量； 社會公益研究類人才的評價主要以服務(wù)支撐能力和社會貢獻(xiàn)為導(dǎo)向，客觀反映長期在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、高危崗位、基層一線和從事科研基礎(chǔ)性工作科研人員的貢獻(xiàn)，不得設(shè)立硬性經(jīng)濟(jì)效益。 不僅如此，《方案》還對地方開展科技人才評價改革綜合試點(diǎn)提出明確要求，突出區(qū)域科技創(chuàng)新和人才發(fā)展特色，加強(qiáng)體制機(jī)制改革、政策創(chuàng)新和資源集成，對地方人才評價改革進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)，推進(jìn)綜合改革試驗(yàn)。 “人才評價改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，復(fù)雜程度高、改革難度大，關(guān)乎科研人員切身利益，試點(diǎn)工作的順利開展和取得實(shí)效，離不開有關(guān)部門和地方的指導(dǎo)監(jiān)督、服務(wù)保障，也離不開試點(diǎn)單位的主動擔(dān)當(dāng)和狠抓落實(shí)?！毕嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。 為此，《方案》對有關(guān)部門、試點(diǎn)地方和單位分別提出要求，比如，教育部、工信部等六部門作為試點(diǎn)單位的主管部門，要加強(qiáng)對試點(diǎn)單位指導(dǎo)、服務(wù)和政策支持，構(gòu)建本行業(yè)的人才評價體系等。作為主責(zé)部門，科技部將肩負(fù)起組織推動責(zé)任并率先改革，如在科技計(jì)劃項(xiàng)目評審、科研機(jī)構(gòu)績效評價、科技人才計(jì)劃評選中破除“四唯”，突出創(chuàng)新價值、能力、貢獻(xiàn)導(dǎo)向，并及時總結(jié)凝練、固化成果。 信息來源：科技日報(bào) |
