中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會會長 王瑞祥 2021年12月28日
同志們： 今年省區(qū)市行業(yè)協(xié)會工作座談會的主要議題是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會和習(xí)近平“七一”重要講話精神,按照中央經(jīng)濟(jì)工作會的總體部署,圍繞落實“十四五”規(guī)劃綱要的目標(biāo)要求,分析形勢,總結(jié)工作,確定思路,為新形勢下創(chuàng)新工作奠定基礎(chǔ)。下面,我講三個方面意見。 一、通報有關(guān)情況 （一）今年行業(yè)經(jīng)濟(jì)運行基本情況 總體看,今年以來,機(jī)械工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行呈現(xiàn)出前高后低的態(tài)勢。 一是增加值增速高位回落。1-11月機(jī)械工業(yè)增加值同比增長11%,高于同期全國工業(yè)和制造業(yè)0.9和0.6個百分點,增速比1-10月繼續(xù)回落1.3個百分點。11月當(dāng)月增加值由負(fù)轉(zhuǎn)正,同比增長0.8%；增速比10月當(dāng)月加快0.5個百分點。 二是產(chǎn)品生產(chǎn)呈現(xiàn)放緩趨勢。前11個月機(jī)械工業(yè)重點監(jiān)測的121種主要產(chǎn)品中,產(chǎn)量累計同比增長有94種,占比77.7%,同比下降的有27種,占比22.3%。11月當(dāng)月同比增長的僅有57種,占比為47.1%。其中金屬切削機(jī)床累計增速為29.9%，新能源汽車?yán)塾嫯a(chǎn)量創(chuàng)歷史新高，同比增長155.1%。 三是效益增速繼續(xù)回落。1-10月機(jī)械工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)營業(yè)收入20.55萬億元,同比增長18.03%,低于全國工業(yè)3.04個百分點。實現(xiàn)利潤總額1.27萬億元,同比增長13.19%,低于全國工業(yè)28.97個百分點。10月當(dāng)月,機(jī)械工業(yè)營業(yè)收入增長3.05%,較上月回升1.28個百分點,利潤總額同比下降11.55%,降幅比上月加深6.72個百分點,絕對額與上月基本持平。 四是固定資產(chǎn)投資基本穩(wěn)定。1-10月機(jī)械工業(yè)大類中的通用設(shè)備、專用設(shè)備、電氣機(jī)械及器材制造和儀器儀表,投資同比分別增長11.1%、25.9%、25%、16.6%,汽車同比下降5.5%。與2019年相比,通用設(shè)備和汽車制造投資仍為負(fù)增長,降幅分別為1%和20.1%。專用設(shè)備、電氣機(jī)械、儀器儀表制造業(yè)投資分別增速分別增長16.2%、10.5%、12.4%。 五是對外貿(mào)易保持快速增長。1-11月我國機(jī)械工業(yè)累計實現(xiàn)進(jìn)出口總額9413.85億美元,同比增長27.34%。其中進(jìn)口6095.39億美元,同比增長34.59%,出口3318.46億美元,同比增長15.87%,實現(xiàn)貿(mào)易順差2776.92億美元。14個分行業(yè)外貿(mào)出口均實現(xiàn)同比增長,其中汽車出口增速高達(dá)61.7%,農(nóng)業(yè)機(jī)械、工程機(jī)械和機(jī)器人行業(yè)出口增速均保持在50%以上。 目前,行業(yè)經(jīng)濟(jì)運行中存在的主要問題：一是原材料采購價格仍處于高位,影響企業(yè)效益；二是機(jī)械產(chǎn)品價格處在低位,效益指標(biāo)出現(xiàn)下降；三是貨款回收難問題仍在延續(xù)；接續(xù)訂單不足壓力已顯現(xiàn)；四是用工人數(shù)持續(xù)下降、成本上升、招工難問題凸顯；五是電力供應(yīng)情況有改善,企業(yè)生產(chǎn)調(diào)度壓力大。 全年及2022年走勢預(yù)判：2021年,機(jī)械工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行總體呈現(xiàn)前高后低態(tài)勢,三季度后增速明顯放緩,特別是汽車受芯片影響,下行壓力加大。預(yù)判全年機(jī)械工業(yè)增加值、營業(yè)收入和利潤總額的增速可達(dá)到6%左右,外貿(mào)進(jìn)出口將實現(xiàn)新的突破。 2022年國內(nèi)外形勢依然錯綜復(fù)雜,不穩(wěn)定不確定因素增加。機(jī)械工業(yè)發(fā)展環(huán)境趨于嚴(yán)峻，平穩(wěn)運行壓力加大。同時,積極因素也在積累,助企、扶企政策陸續(xù)出臺,穩(wěn)定價格與能源保障供給等成效顯現(xiàn),原材料行業(yè)改造升級為機(jī)械工業(yè)提供了新的機(jī)遇。機(jī)械工業(yè)有望保持較穩(wěn)定發(fā)展。 （二）2021年中國機(jī)械聯(lián)工作簡要情況 今年是國際形勢復(fù)雜嚴(yán)峻、我國大事要事較多的一年。一年來,中國機(jī)械聯(lián)堅持與會員單位一道,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話、黨的十九屆六中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,按照四屆八次會員大會確定的工作思路和重點工作,認(rèn)真貫徹落實黨和國家總體部署,推動行業(yè)“十四五”實現(xiàn)良好開局,努力加強(qiáng)協(xié)會自身建設(shè),取得了明顯成績。 一是全力穩(wěn)增長保全局。在年初的會員大會上,邀請原中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)和行業(yè)專家,解讀政策,分析形勢。組織開展了近百家重點企業(yè)調(diào)研,摸清情況、了解訴求。加強(qiáng)了重點問題研究,召開了10次經(jīng)濟(jì)形勢會商和專題研討會,形成指導(dǎo)意見和建議,上報有關(guān)部門，下發(fā)行業(yè)單位。積極參加政府部門各類會議,提出政策建議。初步統(tǒng)計,目前已參加各類座談會、專題會127次。報送行業(yè)發(fā)展報告350篇,有關(guān)行業(yè)經(jīng)濟(jì)運行、結(jié)構(gòu)調(diào)整、重大技術(shù)裝備研發(fā)進(jìn)展、行業(yè)熱點等專題信息290條。 組織召開了機(jī)械百強(qiáng)、汽車整車20強(qiáng)零部件30強(qiáng)企業(yè)信息發(fā)布會，機(jī)械工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行信息發(fā)布會，全國機(jī)械工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢報告會等活動。印發(fā)了關(guān)于“貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,全力穩(wěn)增長保全局的工作意見”，引導(dǎo)行業(yè)努力實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展。 二是扎實推進(jìn)“十四五”規(guī)劃實施。年初發(fā)布了機(jī)械工業(yè)“十四五”發(fā)展綱要和35個專業(yè)專題規(guī)劃,對規(guī)劃進(jìn)行了深入解讀和宣傳。在起步之年提出了“立足新發(fā)展階段,遵循新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為動力,聚焦產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn),抓統(tǒng)籌融合,抓核心短板,抓動能轉(zhuǎn)換,抓能力提升,全力穩(wěn)增長、夯基礎(chǔ)、促升級、拓市場、增效益,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主安全可控”的總體工作思路。明確了堅持穩(wěn)中求進(jìn)推動行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、全力推進(jìn)“兩化”攻堅戰(zhàn)取得成效、持續(xù)推動創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略實現(xiàn)突破、深入探索適應(yīng)新發(fā)展格局實現(xiàn)路徑等重點工作。 為進(jìn)一步統(tǒng)一思想、擴(kuò)大宣傳、匯聚力量,11月11日,在工信部關(guān)心支持下,進(jìn)行了機(jī)械工業(yè)“十四五”發(fā)展綱要專題上線發(fā)布,工信部辛國斌副部長發(fā)表視頻講話,多位司局領(lǐng)導(dǎo)到會指導(dǎo)。視頻會收視量達(dá)到71.9萬人次。運用各種會議活動和行業(yè)宣傳陣地,開展“十四五”規(guī)劃專題講座,開辟專欄進(jìn)行系列報道,扎實推進(jìn)規(guī)劃實施。 三是大力推進(jìn)實施“兩化”攻堅戰(zhàn)。圍繞國家總體部署,確定將“兩化”攻堅作為轉(zhuǎn)型升級與實施“十四五”規(guī)劃的突破點,作為引導(dǎo)服務(wù)行業(yè)的重要抓手。年初,會領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入各專業(yè)協(xié)會和相關(guān)單位開展調(diào)研,形成了《關(guān)于推動機(jī)械工業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的指導(dǎo)意見》。在疫情情況下,以線上線下結(jié)合的方式組織召開了“兩化”攻堅推進(jìn)會,分析現(xiàn)狀,交流工作,明確思路,確定任務(wù)。舉辦了系統(tǒng)單位主要負(fù)責(zé)人參加的專題報告會。制定了貫徹落實“指導(dǎo)意見”的實施方案,明確了責(zé)任分工、時間進(jìn)度和目標(biāo)要求,并列入了年度督辦事項。 各相關(guān)專業(yè)和重點領(lǐng)域,都在按照“十四五”規(guī)劃和“兩化”攻堅戰(zhàn)的要求,積極推進(jìn)落實。軸承、機(jī)床、儀器儀表等行業(yè)組織開展了調(diào)研和產(chǎn)需對接活動。汽車協(xié)會在調(diào)研基礎(chǔ)上召開了供應(yīng)鏈對接大會。中國機(jī)械聯(lián)受工信部委托，編制了《“十四五”機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,起草了《機(jī)器人創(chuàng)新產(chǎn)品發(fā)展行動實施方案》。聚焦機(jī)器人產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全,開展了機(jī)器人行業(yè)重點及突出問題研究,組織召開機(jī)器人整機(jī)和零部件企業(yè)對接交流會,推進(jìn)機(jī)器人在細(xì)分領(lǐng)域應(yīng)用推廣。按照“十四五”行業(yè)人才規(guī)劃要求,完善了行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會,開展了產(chǎn)教融合、扶貧援疆工作,舉辦了急需緊缺人才高級研修班,開展了行業(yè)技術(shù)技能大賽,一線工人科學(xué)技術(shù)獎評選,職業(yè)技能等級評價等工作。目前,已組建40多個產(chǎn)教融合、校企合作集團(tuán),為促進(jìn)人才培養(yǎng)發(fā)揮了積極作用。 四是持續(xù)推動行業(yè)科技創(chuàng)新。繼續(xù)加強(qiáng)科技平臺建設(shè)。目前,已掛牌運行和在建的科技創(chuàng)新平臺共計239家。組織評審2021年度中國機(jī)械工業(yè)科學(xué)技術(shù)獎365項,1-11月完成科技成果和新產(chǎn)品鑒定408項。聚焦產(chǎn)業(yè)中的“卡脖子”與“短板”,承擔(dān)并完成了三代核電、超超臨界火電、特高壓輸變電、長輸管線、LNG、石油化工、煤化工等國家重點建設(shè)工程項目中部分關(guān)鍵技術(shù)裝備國產(chǎn)化的組織與協(xié)調(diào)。參加了2021年重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策評估與修訂,首臺（套）重大技術(shù)裝備評定、評價和保險補(bǔ)償評審,首臺套天然氣長輸管道國產(chǎn)30兆瓦級燃驅(qū)壓縮機(jī)組鑒定驗收,國家核電重大專項“國和一號（CP1400）屏蔽電機(jī)主泵”樣機(jī)鑒定,確保了國和一號示范工程的順利推進(jìn)。完成了軍工高端設(shè)備需求清單核實等工作。 組織開展了第二屆機(jī)械工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新和首屆機(jī)械工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量創(chuàng)新大賽,啟動了行業(yè)“專精特新”企業(yè)培育等工作。聚焦智能、綠色、增材制造、服務(wù)型制造、質(zhì)量提升等重點領(lǐng)域,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系升級,補(bǔ)齊標(biāo)準(zhǔn)化短板。新開展行標(biāo)和推薦性國標(biāo)制修訂計劃項目836項。審核報批行標(biāo)322項，推薦性國標(biāo)375項。批準(zhǔn)發(fā)布機(jī)械領(lǐng)域行標(biāo)128項,推薦性國標(biāo)408項,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對推動行業(yè)自主創(chuàng)新發(fā)展起到了重要支撐作用。 五是努力為開拓市場做好服務(wù)。根據(jù)市場變化，對機(jī)械工業(yè)進(jìn)出口政策和機(jī)械產(chǎn)品稅則稅目調(diào)整提出意見建議。截至目前,報送進(jìn)口舊機(jī)電設(shè)備的行業(yè)意見30余條,機(jī)械產(chǎn)品關(guān)稅調(diào)整建議21項、機(jī)械行業(yè)本國子目注釋調(diào)整建議6條。提出了機(jī)械行業(yè)外貿(mào)供應(yīng)鏈短板產(chǎn)品、機(jī)械工業(yè)利用外資和對外投資情況等相關(guān)意見和建議。申請外國專家引進(jìn)項目4項。開展“區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系”（RCEP）專題培訓(xùn)，推進(jìn)行業(yè)企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)。 利用兩岸企業(yè)家峰會平臺,積極推進(jìn)海峽兩岸智能制造產(chǎn)業(yè)合作交流。與臺灣機(jī)械工業(yè)同業(yè)公會和智慧自動化和機(jī)器人協(xié)會開展工作對接會,召開了4次視頻會議。 六是切實做好協(xié)會脫鉤改革和換屆籌備工作。目前,按照國家脫鉤改革的總體要求,中國機(jī)械聯(lián)及系統(tǒng)36家行業(yè)協(xié)會脫鉤工作基本完成,各項工作逐漸步入正軌。系統(tǒng)17家事業(yè)單位的脫鉤劃轉(zhuǎn)工作尚在進(jìn)行之中。 關(guān)于中國機(jī)械聯(lián)四屆理事會換屆工作,經(jīng)過前一段工作，有關(guān)章程修改、常務(wù)理事會設(shè)立、會員及理事、常務(wù)理事調(diào)整等工作基本完成。今年8月,在國資委黨委關(guān)心下,徐念沙同志作為中國機(jī)械聯(lián)黨委書記和新會長人選已經(jīng)到位。近期,調(diào)整了換屆領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組，制定了換屆工作實施方案,各項準(zhǔn)備工作正在有序進(jìn)行,為適時召開換屆大會做好準(zhǔn)備。 此外，今年2月份，中國機(jī)械聯(lián)順利完成了二次搬遷。經(jīng)過五年多的努力，中國工業(yè)史機(jī)械卷編纂工作已經(jīng)完成，作為首發(fā)第一批交付出版發(fā)行。 二、中國機(jī)械聯(lián)與地方行業(yè)協(xié)會的工作聯(lián)系配合日益緊密 多年來,地方行業(yè)協(xié)會緊跟黨中央國務(wù)院工作部署，緊密圍繞行業(yè)發(fā)展需要，努力構(gòu)建行業(yè)工作體系格局,不斷創(chuàng)新拓展各項服務(wù)，為推動行業(yè)發(fā)展做了大量工作，取得了突出成績。在此期間，我們和地方行業(yè)組織加強(qiáng)溝通合作，共同開拓進(jìn)取，取得積極成效。 一是堅持了條塊結(jié)合、同步發(fā)展的工作思路。在加快轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、共同推動行業(yè)發(fā)展過程中，中國機(jī)械聯(lián)注意發(fā)揮組織優(yōu)勢和綜合協(xié)調(diào)功能，加強(qiáng)與地方行業(yè)組織聯(lián)系，充分發(fā)揮地方行業(yè)組織覆蓋面廣、聯(lián)系企業(yè)廣泛、上傳下達(dá)功能強(qiáng)等優(yōu)勢，加強(qiáng)信息溝通，廣泛開展合作，形成了行業(yè)命運共同體。 多年來，我們共同構(gòu)建了以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),以會員關(guān)系為紐帶,綜合與專業(yè)配套、條與塊結(jié)合,優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏的工作格局。通過每年的會員大會、座談會、專業(yè)工作等，溝通情況、統(tǒng)一思想，確定工作思路，聽取意見建議，合作開展有關(guān)工作，形成了認(rèn)識一致、步調(diào)協(xié)調(diào)，共同為行業(yè)發(fā)展服務(wù)的良好工作局面。 二是形成了相互支撐、協(xié)同共進(jìn)的工作機(jī)制。機(jī)械工業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模大，企業(yè)數(shù)量多，而中國機(jī)械聯(lián)會員數(shù)量有限、覆蓋面不夠廣、工作不夠深,必須通過各地方行業(yè)協(xié)會，把工作觸角延伸至各地的廣大企業(yè)之中,使國家政策要求、行業(yè)發(fā)展主張和工作部署及時傳遞到全行業(yè)。中國機(jī)械聯(lián)每年會員大會和專業(yè)性會議精神，都是依靠地方協(xié)會，通過各地的會員大會或行業(yè)活動,傳達(dá)部署，推動貫徹落實，使行業(yè)發(fā)展形成了上下貫通、相互呼應(yīng)、全國一盤棋的局面。 多年來,在大家支持下,中國機(jī)械聯(lián)與地方行業(yè)協(xié)會之間,已經(jīng)形成了每年選擇一個專題召開工作座談會的機(jī)制。僅從本屆理事會以來，除每年的會員大會外，我們還先后圍繞五年規(guī)劃的制定與實施,結(jié)合行業(yè)運行情況、行業(yè)發(fā)展重大問題和協(xié)會自身建設(shè)等內(nèi)容，連續(xù)舉辦了7次工作座談會，通報情況、解讀政策、交流工作、參觀學(xué)習(xí)、研究問題,使與會人員更好了解國家、行業(yè)和各地的政策及行業(yè)發(fā)展信息，收到很好效果。 三是發(fā)揮了優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏的職能作用。多年來,在服務(wù)行業(yè)發(fā)展和自身建設(shè)中,中國機(jī)械聯(lián)與地方行業(yè)協(xié)會已經(jīng)形成了良性互動的工作模式。我們共同參與國家和地方規(guī)劃、政策的制定,同步組織制定行業(yè)五年發(fā)展規(guī)劃,聯(lián)手開展企業(yè)調(diào)研,分析經(jīng)濟(jì)運行動態(tài)和轉(zhuǎn)型升級進(jìn)展情況,了解反映企業(yè)訴求和政策建議。在抗擊疫情復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間,中國機(jī)械聯(lián)和各地行業(yè)協(xié)會一起開展了中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)現(xiàn)狀調(diào)研和日報工作,幫助企業(yè)解決急難愁盼的困難問題,取得良好效果。 在大家的支持下，中國機(jī)械聯(lián)的科技、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、人才建設(shè)等工作平臺,共同開展了國產(chǎn)化項目科技攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化,標(biāo)準(zhǔn)化制修訂、專精特新企業(yè)培育和品牌建設(shè)等工作。依托地方優(yōu)勢舉辦了行業(yè)展會、專業(yè)論壇、技術(shù)技能大賽、勞模評選表彰、專業(yè)人才培訓(xùn)、產(chǎn)教融合校企合作等服務(wù)活動。在服務(wù)發(fā)展中,行業(yè)協(xié)會也實現(xiàn)了自身建設(shè)的不斷進(jìn)步。部分協(xié)會承擔(dān)了政府委托的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃制訂、行業(yè)信息統(tǒng)計、科技獎以及專業(yè)技術(shù)職稱評審等工作,多數(shù)協(xié)會榮獲民政部門4A以上等級資質(zhì)。特別是一年一次的地方行業(yè)協(xié)會工作座談會,起到了交流信息、研討工作、加強(qiáng)聯(lián)誼、互助合作的作用，成為促進(jìn)行業(yè)發(fā)展和協(xié)會自身建設(shè)的重要平臺。 三、下一步行業(yè)發(fā)展和中國機(jī)械聯(lián)重點工作的初步打算 經(jīng)研究，新一年工作的總體思路初步確定為：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大及六中全會和總書記“七一”重要講話精神，切實落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署要求，立足新發(fā)展階段，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局。以貫徹落實“十四五”規(guī)劃為抓手，以實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)，堅持改革創(chuàng)新，全力打好“兩化”攻堅戰(zhàn)，統(tǒng)籌有序推動“雙碳”達(dá)標(biāo)，著力調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、補(bǔ)短板、鍛長板、提能力、增效益，實現(xiàn)行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大召開。 重點任務(wù)： 一是切實抓好政治理論學(xué)習(xí)和形勢政策教育。主要是要把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會、總書記“七一”重要講話和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，作為重要政治任務(wù)抓緊抓好，確保在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致。要緊密結(jié)合當(dāng)前外部環(huán)境深刻變化，科學(xué)分析形勢，深刻認(rèn)識面臨的需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱的三重壓力，深入理解和貫徹落實黨和國家的政策要求，堅持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅持高質(zhì)量發(fā)展，堅持聚精會神貫徹執(zhí)行以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的要求，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志，堅定信心、振奮精神，推動行業(yè)發(fā)展實現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長。要通過經(jīng)常性的形勢政策教育，把職工思想統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來，把學(xué)習(xí)教育激發(fā)的精神動力落實到服務(wù)發(fā)展的工作中來。 二是把穩(wěn)增長保全局作為行業(yè)發(fā)展的重中之重。重點是認(rèn)真貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，努力擔(dān)負(fù)起穩(wěn)增長的政治責(zé)任。要按照中國機(jī)械聯(lián)關(guān)于貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神全力穩(wěn)增長保全局的工作意見要求，扎扎實實做好行業(yè)穩(wěn)增長的各項工作。要繼續(xù)加強(qiáng)行業(yè)經(jīng)濟(jì)運行預(yù)警監(jiān)測，加強(qiáng)與會員企業(yè)的聯(lián)系。完善重點企業(yè)直報工作體系，加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享和平臺對接，及時掌握企業(yè)生產(chǎn)、訂單、用工等鮮活信息，加強(qiáng)對市場的研判。要開展對重點企業(yè)的月報，開展對“缺芯”“缺工”“缺電”“缺柜”等熱點問題的專題調(diào)查，加大對近期熱點問題的追蹤和分析，研究提出解決辦法。將邀請專業(yè)協(xié)會、地方協(xié)會共同開展機(jī)械企業(yè)2022年預(yù)期問卷調(diào)查，分析及預(yù)判未來市場、投資方向與計劃、資金情況，了解企業(yè)運行情況、存在問題與發(fā)展預(yù)期。 要積極通過多種渠道，向政府部門反映訴求，提出政策建議。要更多關(guān)注中小企業(yè)的困難問題，推進(jìn)落實國務(wù)院有關(guān)文件精神，共同為行業(yè)穩(wěn)增長和穩(wěn)定國家經(jīng)濟(jì)基本盤發(fā)揮支撐作用。 三是持續(xù)推進(jìn)“十四五”規(guī)劃落實和“兩化”攻堅取得實效。要堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和系統(tǒng)觀念，研究提出落實“十四五”發(fā)展戰(zhàn)略的工作思路措施，逐項落實“五大發(fā)展戰(zhàn)略”確定的重點任務(wù)和目標(biāo)要求。要圍繞“兩化”攻堅戰(zhàn)的部署要求，落實“指導(dǎo)意見”的各項工作。要積極協(xié)助政府部門做好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造、新能源汽車、工程機(jī)械、農(nóng)機(jī)、數(shù)控機(jī)床等實施工程和專項行動方案，提高產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)水平。要重視產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，重點打通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)，突破供給約束堵點，及時發(fā)現(xiàn)和研究解決影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出短板和瓶頸問題。重點抓好科技創(chuàng)新、質(zhì)量品牌、標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)管理、人才隊伍建設(shè)等專題規(guī)劃實施，同步發(fā)力，實現(xiàn)共同發(fā)展。 四是加大科技創(chuàng)新、“雙碳”達(dá)標(biāo)和兩化融合工作力度。要重點針對對外依存度高的卡脖子產(chǎn)品和關(guān)鍵零部件等突出問題，下大力量組織產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同攻關(guān)取得突破。要充分用好行業(yè)創(chuàng)新平臺，做好重大技術(shù)裝備國產(chǎn)化協(xié)調(diào)服務(wù)、創(chuàng)新成果推廣轉(zhuǎn)化、科技獎評選表彰、新產(chǎn)品評審發(fā)布等工作。要積極培育科技創(chuàng)新人才，大力倡導(dǎo)創(chuàng)新精神、工匠精神，弘揚先進(jìn)文化。要積極籌劃召開五年一次的行業(yè)科技大會，加快促進(jìn)行業(yè)創(chuàng)新能力提升。 要堅定不移地推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，堅持中央確定的全國統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動、內(nèi)外暢通、防范風(fēng)險的基本原則。要注重研究“雙碳”達(dá)標(biāo)的政策措施，推動行業(yè)統(tǒng)籌有序?qū)嵤┚G色低碳化改造工程，狠抓技術(shù)攻關(guān)，重點從加工制造過程和產(chǎn)品性能的節(jié)能減排入手，制定分期達(dá)標(biāo)的措施，加強(qiáng)技術(shù)改造，推動產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)工藝、技術(shù)裝備優(yōu)化升級。要密切關(guān)注“雙碳”目標(biāo)實施對機(jī)械工業(yè)發(fā)展模式和發(fā)展邏輯帶來的深刻影響，發(fā)揮中國機(jī)械聯(lián)及各相關(guān)分支機(jī)構(gòu)作用，開展前瞻性研究，堅持先立后破、穩(wěn)扎穩(wěn)打，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。要充分運用國家政策，組織開展中小企業(yè)節(jié)能診斷，提供解決方案，開展專業(yè)人才培訓(xùn)等新業(yè)務(wù)。要適應(yīng)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展趨勢，大力推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級。要充分發(fā)揮相關(guān)專業(yè)協(xié)（學(xué)）會和分支機(jī)構(gòu)的職能作用，結(jié)合“十四五”各專題規(guī)劃的落實，提出切實可行、循序漸進(jìn)的措施和實現(xiàn)路徑，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。 五是積極為開拓市場構(gòu)建新發(fā)展格局做好服務(wù)。要適應(yīng)擴(kuò)大內(nèi)需的發(fā)展要求，加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷幫助企業(yè)拓展國內(nèi)市場。要加強(qiáng)協(xié)同配合，通過培育小巨人、單項冠軍企業(yè)、開展工業(yè)設(shè)計與產(chǎn)品質(zhì)量創(chuàng)新大賽、組織各類展會、論壇、國際化服務(wù)等推動主配牽手、融合發(fā)展。要堅持?jǐn)U大高水平對外開放，加強(qiáng)國際交流與合作，不斷拓展海外市場，提高國際化經(jīng)營水平。要加大資源整合力度，發(fā)揮行業(yè)協(xié)（學(xué)）會和科研院所的作用，加強(qiáng)交流合作，共同為構(gòu)建新發(fā)展格局、暢通內(nèi)外循環(huán)提供高質(zhì)量的市場化服務(wù)。 六是進(jìn)一步加強(qiáng)中國機(jī)械聯(lián)自身建設(shè)，不斷提高服務(wù)能力水平。要切實加強(qiáng)黨的建設(shè)，加強(qiáng)黨對協(xié)會工作的領(lǐng)導(dǎo)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會、習(xí)近平總書記“七一”重要講話和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，不折不扣貫徹落實黨的方針政策，確保行業(yè)發(fā)展和協(xié)會建設(shè)的正確方向。要統(tǒng)籌做好疫情防控和推動行業(yè)發(fā)展工作，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推動全行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。 要切實做好事業(yè)單位脫鉤劃轉(zhuǎn)工作。認(rèn)真按照有關(guān)政策要求，搞好調(diào)查研究，廣泛聽取意見，制定工作方案，穩(wěn)妥推進(jìn)各項改革措施。要針對脫鉤劃轉(zhuǎn)后系統(tǒng)工作體系和工作格局變化，進(jìn)行專題研究，妥善處理。 要有序做好理事會換屆工作，平穩(wěn)實現(xiàn)新老交替和工作過渡。在新一屆理事會領(lǐng)導(dǎo)下，改革創(chuàng)新，開拓進(jìn)取，實現(xiàn)更好更快發(fā)展。 同志們,讓我們在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一思想、堅定信心,團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、銳意進(jìn)取,以實現(xiàn)機(jī)械工業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的優(yōu)異成績,迎接黨的二十大勝利召開。 時至歲末年初,在此祝大家新年快樂,闔家幸福！ |
