按語(yǔ)：黨的十八屆三中全會(huì)和十九屆四中全會(huì)明確強(qiáng)調(diào)要加快推動(dòng)行業(yè)組織發(fā)展，發(fā)揮社會(huì)組織在社會(huì)綜合治理中的作用。2015年7月8日中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳聯(lián)合發(fā)文，同年12月，山東省委辦公廳、省政府辦公廳又連續(xù)發(fā)文，旨在加快行業(yè)社會(huì)組織發(fā)展、規(guī)范社會(huì)組織發(fā)展。中央及省、市各級(jí)政府已經(jīng)明察到工業(yè)管理體制改革之后的制造業(yè)企業(yè)管理和服務(wù)處于“弱化”和“斷檔”時(shí)期。青島市作為山東省經(jīng)濟(jì)的風(fēng)向標(biāo)，山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換領(lǐng)軍城市，果斷出擊，充分發(fā)揮中心城市作用，為全省社會(huì)組織體系化建設(shè)提供先行導(dǎo)向。 河海由來(lái)合，風(fēng)云若有期。 9月25日，青島100多家重點(diǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)“百川入海”，共同發(fā)起成立全市行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)聯(lián)盟，這些凝聚市場(chǎng)主體的行業(yè)平臺(tái)，如今凝聚成了一個(gè)連接市場(chǎng)與政府的頂格平臺(tái)，這是青島平臺(tái)思維的新戰(zhàn)果，也是行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的“新元年”。 商協(xié)會(huì)是隨著社會(huì)分工和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，“按需”誕生的社會(huì)組織，是完善社會(huì)結(jié)構(gòu)的重要力量，也是市場(chǎng)規(guī)律發(fā)揮作用、資源要素流動(dòng)的重要載體，是市場(chǎng)機(jī)制和宏觀調(diào)控的重要粘合劑。隨著我國(guó)政府機(jī)構(gòu)不斷地改革和職能的調(diào)整，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和治理當(dāng)中，行業(yè)商協(xié)會(huì)已經(jīng)成為了不可缺少的一個(gè)部分。 因此也不難理解，青島為何要把聯(lián)盟的成立，納入到高規(guī)格的創(chuàng)意青島大會(huì)中去，山東省委常委、青島市委書(shū)記王清憲也要頂格出席，親自為聯(lián)盟揭牌。對(duì)于商協(xié)會(huì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用，王清憲有非常深刻的見(jiàn)解： “行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，也是市場(chǎng)體系發(fā)育程度的一個(gè)重要標(biāo)志，它架起了企業(yè)微觀主體和政府宏觀調(diào)控主體之間的一個(gè)橋梁，發(fā)揮著承接政府、市場(chǎng)、公眾之間相互聯(lián)系的紐帶作用，在彌補(bǔ)政府服務(wù)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，能夠做許多企業(yè)想要做，但靠單個(gè)企業(yè)做不到的事；許多市場(chǎng)需要做，卻又沒(méi)有人牽頭去做的事；以及許多政府想做，卻沒(méi)有精力或者做不了的事?！?/span> 01聯(lián)盟成立是“學(xué)深圳、趕深圳”的青島成果 成立行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)聯(lián)盟的想法是政企之間深化交流、城市之間互動(dòng)創(chuàng)新的產(chǎn)物，是青島從去年以來(lái)“學(xué)深圳、趕深圳”的實(shí)踐成果。 事實(shí)也證明，越是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地方，商協(xié)會(huì)的作用發(fā)揮得就越好；反過(guò)來(lái)講，商協(xié)會(huì)作用發(fā)揮的越好越充分，一個(gè)地方的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也就越發(fā)達(dá)越繁榮。 例如青島對(duì)標(biāo)的深圳，商協(xié)會(huì)無(wú)疑是市場(chǎng)化運(yùn)作的絕對(duì)“主角”，深圳擁有各類(lèi)商協(xié)會(huì)組織2萬(wàn)多家，其中市一級(jí)商協(xié)會(huì)組織1083家，在全國(guó)各大城市中居首位。深圳的行業(yè)商協(xié)會(huì)中，有35%承擔(dān)了資質(zhì)認(rèn)定與行業(yè)展覽職能，39%承擔(dān)了行業(yè)培訓(xùn)、考核職能，52.4%承擔(dān)了行業(yè)調(diào)研和統(tǒng)計(jì)職能，完成了許多企業(yè)想做卻做不到、政府要做卻沒(méi)有精力的工作。 在深圳體悟?qū)嵱?xùn)的幾批青島干部，也都圍繞著深圳商協(xié)會(huì)在協(xié)調(diào)微觀與宏觀、市場(chǎng)與政府的作用，寫(xiě)了一系列深度報(bào)告，形成了對(duì)青島商協(xié)會(huì)發(fā)展的理性參考資料。也正是在對(duì)標(biāo)先進(jìn)中，青島的商協(xié)會(huì)工作步入了更遵循市場(chǎng)邏輯、更響應(yīng)企業(yè)所需的快車(chē)道。 今年1月7日，青島市社會(huì)組織總會(huì)第四屆換屆大會(huì)成功舉行，王清憲書(shū)記親自出席授牌，對(duì)社會(huì)組織尤其是行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的發(fā)展提出了一系列新要求。 今年5月份，青島市發(fā)展改革委牽頭制定了《關(guān)于更好發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)治理中作用的意見(jiàn)》，并以市委辦公廳、市政府辦公廳的名義正式出臺(tái)，圍繞推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)市場(chǎng)化、社會(huì)化、職業(yè)化改革提出了一系列政策措施。 再到9月25日，青島百家重點(diǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)“百川入?！?，開(kāi)啟了青島商協(xié)會(huì)的“航母”時(shí)代。 02市場(chǎng)邏輯下的商協(xié)會(huì)是平臺(tái)思維與生態(tài)思維的載體 從去年開(kāi)始，青島就在倡導(dǎo)平臺(tái)思維、生態(tài)思維的思想方法和工作方法，這是根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的客觀規(guī)律、從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中總結(jié)而成的理性經(jīng)驗(yàn)。而商協(xié)會(huì)就是平臺(tái)思維和生態(tài)思維在實(shí)踐中的載體。 什么是平臺(tái)思維？什么是生態(tài)思維？ 王清憲有深入淺出的闡釋?zhuān)?/span> 平臺(tái)思維就是在更大的空間整合資源，讓資源要素通過(guò)平臺(tái)發(fā)生互動(dòng)，發(fā)生耦合，做發(fā)展的乘法，實(shí)現(xiàn)價(jià)值倍增。平臺(tái)和平臺(tái)之間的互動(dòng)就形成了生態(tài)，生態(tài)思維，就是把市場(chǎng)作為一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)去建設(shè)，像自然生態(tài)一樣，營(yíng)造適宜的陽(yáng)光、空氣、溫度、濕度等環(huán)境條件，吸引有資源優(yōu)勢(shì)的合作方連在一起，推動(dòng)各種要素形成一個(gè)深度關(guān)聯(lián)、跨界融合、開(kāi)放協(xié)同、利他共生的生態(tài)圈。 用平臺(tái)思維做發(fā)展乘法，用生態(tài)思維優(yōu)發(fā)展環(huán)境，就是充分利用市場(chǎng)機(jī)制，提高資源配置效率，更好地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。 這也正是商協(xié)會(huì)為什么會(huì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮重要作用的內(nèi)在機(jī)理： 一是行業(yè)商協(xié)會(huì)具有專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，它具有一批熟悉產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)、技術(shù)、法律、國(guó)際商務(wù)的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍； 二是商協(xié)會(huì)作為市場(chǎng)主體的集合體，最了解行業(yè)的現(xiàn)狀和訴求； 三是商協(xié)會(huì)作為市場(chǎng)主體的信息集散地，能夠第一時(shí)間匯總各種專(zhuān)業(yè)信息，可以為政府、企業(yè)提供雙向服務(wù)； 四是商協(xié)會(huì)是一個(gè)市場(chǎng)主體構(gòu)成的集體組織，協(xié)調(diào)利益、整合資源，具備行業(yè)內(nèi)“一呼百應(yīng)”的協(xié)同優(yōu)勢(shì)。 因此，通過(guò)聯(lián)盟將各個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)聚合起來(lái)，是應(yīng)對(duì)當(dāng)前外部大變局的新創(chuàng)意，也是順應(yīng)市場(chǎng)邏輯的新打法，真正體現(xiàn)出平臺(tái)思維、生態(tài)思維。 王清憲認(rèn)為，青島商協(xié)會(huì)的聚沙成塔，也是應(yīng)對(duì)當(dāng)前發(fā)展不確定性的有力支撐。通過(guò)聯(lián)盟這個(gè)開(kāi)放的大平臺(tái)，行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)成員可以互通有無(wú)、取長(zhǎng)補(bǔ)短、互動(dòng)耦合，通過(guò)內(nèi)部創(chuàng)新發(fā)展的確定性來(lái)有效應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的不確定性。同時(shí)，每個(gè)商協(xié)會(huì)本身都是平臺(tái)，聯(lián)盟組建起來(lái)，一個(gè)個(gè)小平臺(tái)就組合成更大的平臺(tái)，讓每一個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的人脈、信息、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、優(yōu)質(zhì)要素等進(jìn)一步拓展放大，可以在更大的時(shí)空范圍內(nèi)優(yōu)化配置資源，為青島這座城市找到更多更好的“合伙人”，助力青島真正打造新一輪對(duì)外開(kāi)放的新高地。 03全市行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)聯(lián)盟，為青島發(fā)展聚能 “市委市政府愿意為商協(xié)會(huì)聯(lián)盟站臺(tái)，會(huì)展品質(zhì)越高，政府支持力度就越大！”這是王清憲在聯(lián)盟成立現(xiàn)場(chǎng)的頂格表態(tài)。 作為“會(huì)展之城”，青島去年以來(lái)相繼舉辦了跨國(guó)公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會(huì)、博鰲亞洲論壇全球健康論壇大會(huì)、亞布力中國(guó)企業(yè)家論壇第十六屆夏季高峰會(huì)、中歐企業(yè)家峰會(huì)青島論壇、世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)大會(huì)等300多個(gè)有影響力的重要會(huì)議、會(huì)展活動(dòng)，讓青島站在了世界的聚光燈下，成為匯集全球資源要素的大平臺(tái)。 而商協(xié)會(huì)聯(lián)盟在舉辦會(huì)展活動(dòng)方面具有很強(qiáng)的號(hào)召力、影響力，是放大會(huì)展平臺(tái)作用、做大資源乘數(shù)效應(yīng)的“助燃劑”。通過(guò)商協(xié)會(huì)聯(lián)盟的行業(yè)號(hào)召力，能夠讓更多的信息、人才、技術(shù)、資本、人脈等優(yōu)質(zhì)資源在青島發(fā)生互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)價(jià)值倍增。 在全市行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)聯(lián)盟成立的當(dāng)天，上海也成立了長(zhǎng)三角現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聯(lián)盟，青島市行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)聯(lián)盟與上?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)聯(lián)合會(huì)還互致了賀信。同時(shí)，深圳的一些知名商協(xié)會(huì)也為青島聯(lián)盟成立專(zhuān)門(mén)發(fā)來(lái)祝賀視頻?？梢哉f(shuō)，上海、深圳、青島三地行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)已經(jīng)開(kāi)啟了“跨界互動(dòng)、同頻共振”的新模式，開(kāi)放創(chuàng)新的基因已經(jīng)深植三地的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)。 同時(shí)，商協(xié)會(huì)聯(lián)盟還能成為青島這個(gè)“雙循環(huán)”發(fā)展格局中“雙節(jié)點(diǎn)”城市的雙向開(kāi)放平臺(tái)。 目前青島正在打造“國(guó)際客廳”，積極為有意進(jìn)入中國(guó)的國(guó)際市場(chǎng)主體，以及有意對(duì)接國(guó)際市場(chǎng)的中國(guó)企業(yè)、地方政府，提供一個(gè)集展示、推介、路演、接洽、交易等功能于一體的平臺(tái)。去年以來(lái)，青島面向日本、韓國(guó)、德國(guó)、以色列的“國(guó)際客廳”和山東會(huì)客廳都已開(kāi)門(mén)納客，上合組織國(guó)家“國(guó)際客廳”和“一帶一路”央企“國(guó)際客廳”也即將啟用。 “國(guó)際客廳”的一個(gè)重要的功能，就是打造成為各個(gè)國(guó)家和地區(qū)商協(xié)會(huì)的辦公地，是連通國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源的“通用接口”。以“國(guó)際客廳”為平臺(tái)，商協(xié)會(huì)聯(lián)盟可以加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的聯(lián)系，幫助企業(yè)找訂單、找資金、找人才、找技術(shù)、找市場(chǎng)，在面向全球開(kāi)放的空間中優(yōu)化配置資源，開(kāi)拓企業(yè)發(fā)展的新天地。 商協(xié)會(huì)是個(gè)平臺(tái)，秉承國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展大勢(shì)的青島，則是一個(gè)更大的平臺(tái)，在市場(chǎng)化的舞臺(tái)上，青島愿意為更多平臺(tái)與平臺(tái)提供耦合的空間，愿意為平臺(tái)與平臺(tái)互動(dòng)的生態(tài)系統(tǒng)提供發(fā)展土壤。 青島就是平臺(tái)，青島就是生態(tài)！ |
