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    政策信息
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    省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會, 解讀《山東省人民政府關(guān)于貫徹<國家標準化發(fā)展綱要> 推進標準化創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》

    時間:2022-05-12  發(fā)布者:sdszbzz 

    陳琛

    新聞界的各位朋友,女士們、先生們:

    大家上午好!

    歡迎參加省政府新聞辦新聞發(fā)布會。

    今天,我們邀請省市場監(jiān)管局一級巡視員田治穎先生,省工業(yè)和信息化廳二級巡視員張登方先生,省財政廳二級巡視員李玉斌先生,省科技廳成果轉(zhuǎn)化與區(qū)域創(chuàng)新處處長王寶立先生,省市場監(jiān)管局標準化處處長馬曉鷗女士,解讀《關(guān)于貫徹〈國家標準化發(fā)展綱要〉推進標準化創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》,并回答記者提問。

    首先,請?zhí)镏畏f先生介紹《實施意見》有關(guān)情況。

    田治穎

    各位新聞界的朋友們:

    大家上午好!

    《山東省人民政府關(guān)于貫徹〈國家標準化發(fā)展綱要〉推進標準化創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)已于4月18日以省政府魯政發(fā)[2022]6號文件印發(fā)實施,現(xiàn)在我向大家介紹《實施意見》相關(guān)情況。

    一、《實施意見》制定背景

    黨和國家高度重視標準化工作,習(xí)近平總書記指出,中國將積極實施標準化戰(zhàn)略,以標準助力創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展??倳洀娬{(diào),以高標準助力高技術(shù)創(chuàng)新、促進高水平開放、引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。頒布實施《國家標準化發(fā)展綱要》(以下簡稱《綱要》),是黨中央立足國情、放眼全球、面向未來作出的重大決策?!毒V要》作為第一個以黨中央名義頒布的標準化綱領(lǐng)性文件,是新時代開展標準化工作的方向指引,具有重要里程碑意義。

    山東是自2018年率先開展國家標準化綜合改革試點的五個省份之一。試點以來,我省深入實施標準化戰(zhàn)略,依法深化標準化工作改革,創(chuàng)新標準化管理體制機制,優(yōu)化標準供給結(jié)構(gòu),夯實標準技術(shù)基礎(chǔ),深入實施鄉(xiāng)村振興標準支撐工程、海洋強省標準創(chuàng)新工程、新舊動能轉(zhuǎn)換標準領(lǐng)航工程、公共服務(wù)標準保障工程,加快形成推動高質(zhì)量發(fā)展的標準體系,綜合改革取得歷史性突破,為國家標準化制度改革提供了重要支撐。新時期,山東著眼實施更高水平的標準化發(fā)展戰(zhàn)略,決定在全面完成三年國家標準化綜合改革試點基礎(chǔ)上,率先啟動實施新一輪為期三年的國家標準化創(chuàng)新發(fā)展試點,努力打造全國標準化創(chuàng)新發(fā)展高地,率先謀劃走出一條體現(xiàn)時代要求、順應(yīng)發(fā)展大勢、彰顯山東特色的標準化創(chuàng)新發(fā)展之路。這是聚焦標準化事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,展現(xiàn)山東擔(dān)當(dāng)?shù)膽?zhàn)略考量,也為我省貫徹《綱要》指明了方向。

    落實省委、省政府工作要求和部署,省市場監(jiān)管局聯(lián)合省有關(guān)部門,深入開展調(diào)研,深度對接需求,積極爭取國家標準委指導(dǎo)支持,先后多次征求省有關(guān)部門、各市和企業(yè)意見,編制完成《實施意見》,并經(jīng)省政府常務(wù)會議、省委常委會議審議通過,由省政府印發(fā)實施?!秾嵤┮庖姟访鞔_了至2025、2035年全省標準化發(fā)展的思路、目標、任務(wù)、路徑和保障,是指導(dǎo)全省標準化創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略性和基礎(chǔ)性規(guī)劃,對推動山東標準創(chuàng)新力全面躍升、助推新時代社會主義現(xiàn)代化強省建設(shè)具有重要意義。

    二、《實施意見》主要內(nèi)容

    《實施意見》以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,錨定“走在前列、全面開創(chuàng)”“三個走在前”,按照目標導(dǎo)向和需求導(dǎo)向相結(jié)合、近期發(fā)展和中長期促進相兼顧的要求,從系統(tǒng)全面推動山東標準創(chuàng)新力提升的角度,提出了七個方面的24項重點舉措??傮w可以從目標、任務(wù)和路徑保障三個方面把握。

    (一)總體目標。《實施意見》提出到2025年,基本形成“1+4+N”的山東省標準化創(chuàng)新發(fā)展格局。“一高地”:打造貫徹國家標準化發(fā)展綱要,服務(wù)國家標準化戰(zhàn)略,引領(lǐng)標準化創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略高地;“四新區(qū)”:打造科技創(chuàng)新標準化先行區(qū)、動能轉(zhuǎn)換標準化帶動區(qū)、新發(fā)展格局標準化引領(lǐng)區(qū)、促進共同富裕進程的標準化實踐區(qū);“全域發(fā)展”:構(gòu)建推動經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)新力增強,滿足經(jīng)濟繁榮、功能完善、社會文明、生態(tài)宜居、人民幸福需求的全域標準體系。主要指標包括,到2025年,推動制定原創(chuàng)技術(shù)標準100項、國際標準50項,爭取國際和國家技術(shù)標準組織5個,建設(shè)20個省級技術(shù)標準創(chuàng)新中心、50個共性技術(shù)標準創(chuàng)新平臺,培育100個以上標準創(chuàng)新型企業(yè),共性關(guān)鍵技術(shù)和應(yīng)用類科技計劃項目形成標準研究成果的比率達到60%以上等。

    (二)重點任務(wù)。緊緊圍繞“1+4+N”總體目標,在“五個體系”建設(shè)和完善上下功夫。

    一是推動形成科技創(chuàng)新與標準化協(xié)同體系。加快完善技術(shù)研發(fā)、專利創(chuàng)造、標準研制一體化發(fā)展機制,構(gòu)建創(chuàng)新技術(shù)同步轉(zhuǎn)化標準,形成產(chǎn)業(yè)競爭力和生產(chǎn)力的新型技術(shù)創(chuàng)新標準化體系。支持濟南市、煙臺市、濰坊市建設(shè)科技創(chuàng)新標準化城市試點,日照市、濟寧市建設(shè)專利標準戰(zhàn)略融合城市試點。

    二是建立服務(wù)和融入新發(fā)展格局標準引領(lǐng)體系。發(fā)揮標準技術(shù)支撐與規(guī)則聯(lián)通作用,在戰(zhàn)略規(guī)劃實施、擴大內(nèi)需、服務(wù)對外開放等領(lǐng)域,加快完善標準體系。支持煙臺長島綜合試驗區(qū)、濰坊高新區(qū)、淄博張店、臨沂蘭山、濱州鄒平等地開展標準化創(chuàng)新發(fā)展先行區(qū)建設(shè)。

    三是健全動能轉(zhuǎn)換標準支撐體系。以標準引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、綠色低碳發(fā)展,推動新舊動能轉(zhuǎn)換、質(zhì)量效益穩(wěn)步提升。提出構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟標準體系,推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。圍繞全省42條重點產(chǎn)業(yè)鏈,實施標準化強鏈工程,培育和發(fā)展企業(yè)聯(lián)合標準,助力暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。支持聊城市、濱州市建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈標準化城市試點。

    四是完善促進共同富裕進程的標準保障體系。以標準化服務(wù)民生事業(yè)、促進城鄉(xiāng)融合、優(yōu)化公共服務(wù),促進人民生活品質(zhì)不斷實現(xiàn)新提升。重點推動鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化、民生保障、安全應(yīng)急和行政管理等領(lǐng)域標準化建設(shè)。

    五是建立健全標準化創(chuàng)新工作體系。強化企業(yè)標準化主體創(chuàng)新,梯次培育標準創(chuàng)新型企業(yè),突破一批“核心”技術(shù)標準;推動產(chǎn)業(yè)標準化集群創(chuàng)新,建設(shè)標準提升型產(chǎn)業(yè)集群,爭取國家標準重大專項、重點標準項目和重要標準計劃集成式落地產(chǎn)業(yè)集群;深化標準化發(fā)展平臺創(chuàng)新,建成5個以上國家技術(shù)標準創(chuàng)新基地,20個省級技術(shù)標準創(chuàng)新中心,打造一批技術(shù)創(chuàng)新與標準研制同步的研發(fā)工作平臺;推進標準化服務(wù)業(yè)集聚創(chuàng)新,探索建設(shè)國家級標準化服務(wù)業(yè)集聚區(qū);實施標準化人才引育創(chuàng)新,對接中國標準化專家委員會資源,建立山東省標準化高端專家咨詢委員會;加強標準化制度集成創(chuàng)新,建立部門聯(lián)動、央地協(xié)同的標準計劃組織模式等。

    (三)路徑保障。圍繞《實施意見》任務(wù)落地落實,強化實施路徑和保障措施。一是狠抓責(zé)任落實。省實施標準化戰(zhàn)略(國家標準化綜合改革試點工作)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將加強組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo),制定實施計劃,分解規(guī)劃目標,明確年度重點任務(wù)和責(zé)任分工;協(xié)調(diào)省有關(guān)部門,研究制定具體實施細則,在重大政策制定、重大項目安排等方面予以積極支持;督促指導(dǎo)各地制定實施好本地工作方案。二是深化省部共建。落實好省部標準化戰(zhàn)略合作協(xié)議,積極承接國家標準化戰(zhàn)略任務(wù),持續(xù)創(chuàng)新地方實踐,支撐國家標準化制度創(chuàng)新。三是抓好項目建設(shè)。服務(wù)重大戰(zhàn)略,聚焦“十大創(chuàng)新”“十強產(chǎn)業(yè)”“十大擴需求”,以《實施意見》落實為主線,加快布局建設(shè)一批國家、省級標準化重點項目,形成廣泛堅實的標準化創(chuàng)新基礎(chǔ)。四是創(chuàng)立激勵政策。圍繞激勵標準研發(fā)、培育標準創(chuàng)新型企業(yè)、標準創(chuàng)新研發(fā)平臺等方面,出臺一系列激勵政策,加快提升全省標準創(chuàng)新水平,最大限度激發(fā)市場標準活力。五是強化評估指導(dǎo)。層層壓實責(zé)任,完善重點任務(wù)落實的監(jiān)測、評估和績效考核機制,實行動態(tài)跟蹤指導(dǎo),確保重大政策加快落地、重大項目盡快實施、重大目標順利實現(xiàn)。

    最后,真誠希望廣大新聞界的朋友,一如既往地關(guān)注、宣傳山東標準創(chuàng)新發(fā)展的良好成效,共同營造推動高標準、高質(zhì)量發(fā)展的濃厚氛圍。我就介紹這些,謝謝。

    陳琛

    下面回答記者提問,提問前請先通報所在新聞機構(gòu)名稱。

    新華社記者

    剛才發(fā)布中提到,山東省在完成國家標準化綜合改革試點的基礎(chǔ)上,率先啟動實施新一輪的國家標準化創(chuàng)新發(fā)展試點,請具體介紹一下開展創(chuàng)新發(fā)展試點的基本考量和主要任務(wù)。

    田治穎

    山東省開展標準化創(chuàng)新發(fā)展試點基本考量主要有兩個方面。

    一是,這是山東省打造標準化創(chuàng)新發(fā)展高地的迫切需要。中共中央國務(wù)院頒布《國家標準化發(fā)展綱要》,開啟了標準化事業(yè)發(fā)展的新征程,明確了標準化工作的新方位,確定了標準化改革的新路徑,構(gòu)建了標準化開放的新格局。山東省制定《實施意見》就是以貫徹《綱要》為根本,以提升標準化創(chuàng)新力為核心,打造全國標準化創(chuàng)新發(fā)展新高地。自2018年,山東省開展了三年國家標準化綜合改革試點,取得了可喜的成績,為全國標準化改革創(chuàng)新提供了重要支撐。我們貫徹《綱要》,率先開展國家標準化創(chuàng)新發(fā)展試點有著良好的基礎(chǔ),有著優(yōu)越的條件。國家標準化政策和頂層設(shè)計在山東省先行先試,為我們標準化的改革提供支持、提供政策、提供需求,這就為我們打造國家的標準化創(chuàng)新發(fā)展高地提供了堅實的基礎(chǔ)和保障。

    二是,這是山東省以高標準推動高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。新形勢新任務(wù),對標準化提出了新要求,標準已經(jīng)成為經(jīng)濟活動和社會發(fā)展的技術(shù)支撐,成為國家基礎(chǔ)制度的重要方面,標準對高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮著越來越重要的作用?,F(xiàn)代化強省建設(shè)、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、動能轉(zhuǎn)換以及當(dāng)前省委省政府確定的“十大創(chuàng)新”“十強產(chǎn)業(yè)”“十大擴需求”,都急需高標準的有效供給。我們進行標準化創(chuàng)新發(fā)展試點,在標準的供給、應(yīng)用、融合、監(jiān)督等諸方面,在體制機制、政策環(huán)境、服務(wù)能力、新標準體系等諸多領(lǐng)域,在國家層面先行先試、全面突破,使山東掌握更多的規(guī)則,搶占更多的話語權(quán),以高標準助推全省高質(zhì)量發(fā)展。這兩點就是我們開展創(chuàng)新發(fā)展試點的基本考量。

    山東省的實施意見本身也是創(chuàng)新發(fā)展的試點方案,也就是山東標準化率先發(fā)展的總航標。山東省試點的主要任務(wù)是要緊緊圍繞著“1+4+N”標準化格局,就是一個高地、四新區(qū)和全域標準深度發(fā)展,來推進5個體系的建立和完善。5個體系就是科技創(chuàng)新標準協(xié)同體系、新發(fā)展格局標準引領(lǐng)體系、動能轉(zhuǎn)換標準支撐體系、促進共同富裕進程的標準保障體系以及標準化創(chuàng)新發(fā)展的科學(xué)工作體系,用這5個體系的建設(shè)和完善,來助推和打造山東省標準化的改革創(chuàng)新、體制變革。

    我就回答這些,謝謝。

    大眾日報記者

    國家標準化發(fā)展綱要和山東省實施意見中都提出開展產(chǎn)業(yè)鏈標準助鏈工程,請介紹這項工作的基本考慮和內(nèi)容。

    張登方

    黨的十九屆四中全會提出,強化標準引領(lǐng),提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。標準作為產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化進程中關(guān)鍵一環(huán),為產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同建立“最佳秩序”、提供“通用語言”,能夠有效提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和競爭力。山東省實施意見中提出要圍繞42條重點產(chǎn)業(yè)鏈,實施標準化強鏈工程,培育和發(fā)展企業(yè)聯(lián)合標準,以標準助力暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。這是貫徹落實《國家標準化發(fā)展綱要》的重要舉措,也是實現(xiàn)山東省重點產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定發(fā)展、創(chuàng)新突破的迫切需要。根據(jù)《實施意見》的總體部署,下一步,我們將重點從以下3個方面展開工作。

    一是抓體系建設(shè)。從穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈、暢通供應(yīng)鏈的角度,圍繞山東省42條重點產(chǎn)業(yè)鏈,尤其是標志性產(chǎn)業(yè)鏈,在“建鏈、延鏈、補鏈、強鏈”工作中,同步開展產(chǎn)業(yè)鏈標準體系建設(shè)。重點聚焦產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢潛力、短板弱項和空白環(huán)節(jié),查找標準短板、分析標準需求,繪制對應(yīng)產(chǎn)業(yè)圖譜的標準圖譜,系統(tǒng)分析產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、技術(shù)共識和發(fā)展趨勢,逐鏈建立健全標準體系。

    二是抓項目建設(shè)。對標國際,充分發(fā)揮山東省產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢,開展標準提升型產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),爭取國家標準重大專項、重點標準項目和重要標準計劃集成式落地產(chǎn)業(yè)集群。率先開展產(chǎn)業(yè)鏈標準化試點,探索建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵創(chuàng)新技術(shù)攻關(guān)和先進標準研制新模式。聚焦重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,加快推進山東省核心基礎(chǔ)零部件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)和基礎(chǔ)軟件等標準的研制與應(yīng)用,筑牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。

    三是抓平臺建設(shè)。支持由“鏈主”企業(yè)牽頭,建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈行業(yè)服務(wù)體系,鼓勵聯(lián)盟內(nèi)企業(yè)在市場、資金、技術(shù)、標準等方面開展合作。聚焦重點產(chǎn)業(yè)鏈,選育標準創(chuàng)新型企業(yè),支持其建立技術(shù)標準創(chuàng)新中心、標準驗證點等新型標準研發(fā)平臺,搭建標準協(xié)同服務(wù)平臺,促進技術(shù)、專利、標準等要素聯(lián)動貫通。鼓勵企業(yè)、高等院校、科研單位、行業(yè)協(xié)會和檢測機構(gòu)等,根據(jù)需要組建標準創(chuàng)新聯(lián)盟、企業(yè)標準創(chuàng)新共同體,對供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得核心技術(shù)突破的攻關(guān)項目,優(yōu)先予以支持。

    山東廣播電視臺記者

    實施標準化戰(zhàn)略,需要財政資金投入支持。落實山東省《實施意見》,省財政將采取哪些措施進一步支持標準化創(chuàng)新發(fā)展?

    李玉斌

    標準是經(jīng)濟活動和社會發(fā)展的技術(shù)支撐,是國家基礎(chǔ)性制度的重要方面。近年來,省財政堅持投入保障和激勵引導(dǎo)并重,不斷加大資金和政策支持力度。一方面,先后安排資金6400余萬元,支持國家技術(shù)標準創(chuàng)新基地、標準化推廣應(yīng)用平臺11個,支持具有重大創(chuàng)新引領(lǐng)作用的國際標準20余項、國家標準120余項。另一方面,積極發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用,帶動社會資本投入,推動山東省標準化戰(zhàn)略實施邁出堅實步伐。

    推進標準化創(chuàng)新發(fā)展,是省委、省政府重大戰(zhàn)略部署。下一步,省財政將從四個方面進一步加大支持力度,積極保障《實施意見》落實落地,為全面建設(shè)新時代社會主義現(xiàn)代化強省提供有力支撐。

    一是支持核心技術(shù)標準創(chuàng)新突破。持續(xù)加大對省級標準化戰(zhàn)略性重點項目投入,重點支持基礎(chǔ)研究、原始創(chuàng)新、關(guān)鍵共性技術(shù)、破解“卡脖子”問題突破性技術(shù)等關(guān)鍵核心技術(shù)標準攻關(guān)。

    二是支持標準化支撐能力提升。加大對國家級技術(shù)標準創(chuàng)新基地、推廣應(yīng)用平臺、標準驗證點、質(zhì)量標準實驗室及省級技術(shù)標準創(chuàng)新中心的建設(shè)支持,搭建高水平標準創(chuàng)新研發(fā)平臺。加大對具有重大創(chuàng)新引領(lǐng)作用的國際和國家標準的支持,增強山東省標準戰(zhàn)略競爭力。

    三是支持產(chǎn)業(yè)標準優(yōu)化升級。強化企業(yè)標準創(chuàng)新主體地位,加大對標準創(chuàng)新型企業(yè)、企業(yè)標準創(chuàng)新共同體的支持,激勵企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新平臺,承擔(dān)國家、省標準化重點任務(wù),促進創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合。

    四是提高財政資金使用績效。把績效理念和方法融入預(yù)算管理全過程,加強績效管理和政策評估,完善績效評價機制,強化評價結(jié)果應(yīng)用,全面提升財政資金使用效益。

    齊魯晚報記者

    《實施意見》部署的第一項任務(wù)就是“推動標準與科技創(chuàng)新戰(zhàn)略協(xié)同”,請問下一步將具體有哪些落實措施?

    王寶立

    構(gòu)建新發(fā)展格局最根本的是要抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機遇,以科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動能,增強自主創(chuàng)新能力。標準是促進科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的橋梁,技術(shù)標準在科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力過程中發(fā)揮著重要作用。

    《實施意見》提出要“推動標準化與科技創(chuàng)新戰(zhàn)略協(xié)同”系列措施,這也為今后一個時期健全科技與標準化互動發(fā)展的工作機制,完善新型技術(shù)標準體系,加速科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等提供了方向和方法路徑。針對《實施意見》提出的重點任務(wù),為加快推進科技創(chuàng)新與標準化的互動發(fā)展,下一步重點具體措施有:

    一是聚焦重點領(lǐng)域加強關(guān)鍵技術(shù)標準研制。支持鼓勵省內(nèi)企業(yè)、高校、研究機構(gòu)等各類組織,圍繞“十大創(chuàng)新”“十強產(chǎn)業(yè)”“十大擴需求”等重點領(lǐng)域,強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體、技術(shù)創(chuàng)新中心、新型研發(fā)機構(gòu)等創(chuàng)新平臺建設(shè),加強前瞻性、先導(dǎo)性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),同步推進關(guān)鍵共性技術(shù)標準研究,加快催生新發(fā)展動能,助推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,助力筑牢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

    二是圍繞重大科技創(chuàng)新提升標準技術(shù)水平。建立重大科技項目與標準化工作的聯(lián)動機制,在科技研發(fā)中強化標準核心技術(shù)指標研究,對于產(chǎn)業(yè)化目標明確的科技計劃、以技術(shù)為引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)和工程項目,同步部署技術(shù)標準研制工作。將研制形成技術(shù)標準作為具有市場應(yīng)用前景、產(chǎn)業(yè)目標導(dǎo)向的科技計劃項目的研究目標內(nèi)容,加大科技計劃對重要基礎(chǔ)通用與公益和產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)標準研制的支持力度,將先進適用科技創(chuàng)新成果融入技術(shù)標準,更新標準核心技術(shù)和關(guān)鍵指標,持續(xù)提升標準技術(shù)水平。

    三是完善科技創(chuàng)新與標準化協(xié)同發(fā)展機制。我們將會同市場監(jiān)管等有關(guān)部門,加快研究制定出臺進一步強化科技創(chuàng)新與標準化互動支撐、促進科技成果向標準轉(zhuǎn)化的政策措施,健全科技成果轉(zhuǎn)化為標準的評價機制與服務(wù)體系,將標準研制融入共性技術(shù)平臺建設(shè),縮短研制周期,加快創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用步伐,健全完善技術(shù)研發(fā)、專利創(chuàng)造、標準研制一體化發(fā)展機制。

    山東廣播電視臺綜合廣播記者

    《實施意見》提出構(gòu)建“1+4+N”的標準化創(chuàng)新發(fā)展格局,請問對于其中的“N”,即全域標準體系建設(shè),將采取哪些推動措施?

    馬曉鷗

    《國家標準化發(fā)展綱要》提出新時期標準化工作的四個轉(zhuǎn)變,其中之一就是推動標準運用由產(chǎn)業(yè)與貿(mào)易為主向經(jīng)濟社會全域轉(zhuǎn)變。山東省《實施意見》對推動建立全域標準體系作出系列安排,實施過程中,重點抓好三個方面。

    一是聚焦服務(wù)重大戰(zhàn)略。服務(wù)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、新舊動能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興、海洋強省等重大戰(zhàn)略任務(wù),及時開展標準需求調(diào)查,做好標準計劃預(yù)研究,建立標準制修訂計劃清單管理和調(diào)度會商機制、重大戰(zhàn)略需求和重點建設(shè)項目標準制定快速工作機制,做到標準緊跟戰(zhàn)略走。結(jié)合全省“十四五”時期的重大發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、空間規(guī)劃等,對其中確定的具有戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性的重大項目,建立配套技術(shù)標準體系,形成支撐國家、行業(yè)并服務(wù)地方的全域標準體系。

    二是推進規(guī)劃必要標準制度。去年,省市場監(jiān)管局聯(lián)合省發(fā)展改革委、省自然資源廳印發(fā)了《關(guān)于在規(guī)劃制定和實施中充分發(fā)揮標準化支撐作用的指導(dǎo)意見》,對推動戰(zhàn)略、規(guī)劃、標準的銜接協(xié)同作出部署。我們將緊抓這一環(huán)節(jié),不斷強化標準對規(guī)劃的技術(shù)支撐,將標準作為規(guī)劃編制實施和評估監(jiān)測的重要方面,實現(xiàn)依據(jù)規(guī)劃的全域標準體系布局。

    三是強化標準化項目儲備。各級各類標準化項目是形成先進標準的堅實基礎(chǔ),是構(gòu)建支撐高質(zhì)量發(fā)展標準體系的源源動力。將緊緊圍繞重大戰(zhàn)略部署,儲備一批國際、國家標準重點研發(fā)項目,省級標準化戰(zhàn)略性重點項目,標準化試點示范項目等,有效回應(yīng)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級和模式推廣的標準化需求,支撐全域標準體系建設(shè)。

    山東廣播電視臺經(jīng)濟廣播記者

    山東省《實施意見》中提出,深化標準化發(fā)展平臺創(chuàng)新,請介紹一下推動此項工作的具體措施。

    馬曉鷗

    《國家標準化發(fā)展綱要》提出,到2025年,共性關(guān)鍵技術(shù)和應(yīng)用類科技計劃項目形成標準研究成果的比率達到50%以上,山東省《實施意見》也進一步明確了此項工作的目標任務(wù)。推動科技創(chuàng)新成果向標準轉(zhuǎn)化是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)推廣的重要環(huán)節(jié),迫切需要完善技術(shù)研發(fā)、專利創(chuàng)造、標準研制一體化發(fā)展機制,構(gòu)建創(chuàng)新技術(shù)同步轉(zhuǎn)化標準的工作體系。實現(xiàn)這一目標,關(guān)鍵是要搭建好轉(zhuǎn)化平臺,以集聚要素資源,促進標準研發(fā)位置前移。深化標準化發(fā)展平臺創(chuàng)新,主要從三個方面推動落實。

    一是爭取國家級標準創(chuàng)新平臺。實施優(yōu)勢技術(shù)、前瞻技術(shù)領(lǐng)域標準突破專項,爭取承擔(dān)更多的國家技術(shù)標準創(chuàng)新基地、國家標準驗證點及國家級質(zhì)量標準實驗室等,強化產(chǎn)業(yè)共性和創(chuàng)新引領(lǐng)性技術(shù)標準的研制與應(yīng)用,支撐山東省技術(shù)優(yōu)勢向標準規(guī)則優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。

    二是組建省級標準創(chuàng)新平臺。著力補齊山東省先進標準研制與應(yīng)用短板,圍繞創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈整合標準化要素資源,啟動首批省級技術(shù)標準創(chuàng)新中心建設(shè),推動與企業(yè)技術(shù)中心、技術(shù)創(chuàng)新中心等聯(lián)動貫通,及時制定新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式推廣所需技術(shù)標準。

    三是建立合作平臺。支持國際國內(nèi)研發(fā)機構(gòu)在山東省企業(yè)建立標準工作站,推動前沿應(yīng)用類研究項目的中試完成和標準驗證。設(shè)立駐魯國際、國家技術(shù)標準組織服務(wù)平臺,進一步優(yōu)化暢通山東省企業(yè)參與國際、國家標準化活動的路徑。服務(wù)全省重點產(chǎn)業(yè)鏈,支持企業(yè)標準創(chuàng)新共同體建設(shè),促進鏈上標準、技術(shù)協(xié)同。

    我就回答這些,謝謝。


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