為貫徹落實(shí)全省2022年工作動員大會精神，省新聞辦聚焦推動“十大創(chuàng)新”部署落實(shí)，策劃舉辦“創(chuàng)新引領(lǐng)走在前 聚力實(shí)現(xiàn)新突破”主題系列新聞發(fā)布會。今天是第一場，介紹加快科技研發(fā)創(chuàng)新，充分釋放科技研發(fā)新活力有關(guān)情況。 全省2022年工作動員大會上，省委聚焦增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)新力，提出實(shí)施“十大創(chuàng)新”行動計(jì)劃，將加強(qiáng)“科技研發(fā)創(chuàng)新”擺在首位。這不僅體現(xiàn)了省委落實(shí)習(xí)近平總書記“三個走在前”的重要指示要求、爭創(chuàng)一流工作業(yè)績的信心和決心，更是對全省上下加快提升創(chuàng)新能力的一次有力動員。按照省委省政府工作部署，省科技廳牽頭，會同相關(guān)部門研究起草了《科技研發(fā)創(chuàng)新2022年行動計(jì)劃》。 持續(xù)提高科技研發(fā)投入 去年，省級科技創(chuàng)新發(fā)展資金增長10%，為全省科技創(chuàng)新工作提供了有力支撐。全社會研發(fā)投入扭轉(zhuǎn)了連續(xù)兩年下滑的局面，2020年度達(dá)到1681.9億元，研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到2.30%。一批重大科技創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，世界首套時速600公里的高速磁浮交通系統(tǒng)成功下線；全球首款“國密算法高抗沖突物聯(lián)網(wǎng)安全芯片”面世；具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的燃料電池智能雪蠟車亮相冬奧會；2個1類新藥、2個中藥新藥獲批上市；世界首座四代技術(shù)高溫氣冷堆核電機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電；柴油機(jī)本體熱效率首次達(dá)到51.09%，再創(chuàng)世界紀(jì)錄。 今年，省級科技創(chuàng)新發(fā)展資金要在2021年基礎(chǔ)上再增長10%，達(dá)到145個億。 重點(diǎn)做到三個聚焦強(qiáng)化 一是聚焦強(qiáng)化基礎(chǔ)研究策源能力，計(jì)劃啟動省基礎(chǔ)研究十年行動，圍繞新一代信息技術(shù)、新材料、新能源、生物醫(yī)藥、碳中和、海洋科學(xué)等領(lǐng)域，組織實(shí)施一批重大基礎(chǔ)研究項(xiàng)目。 二是聚焦強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，梳理了“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)問題清單，在生物醫(yī)藥、高端裝備、新材料、氫能等領(lǐng)域，組織實(shí)施100項(xiàng)左右重大科技創(chuàng)新工程項(xiàng)目，實(shí)行“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化”推進(jìn)，加快突破一批“卡脖子”技術(shù)。 三是聚焦推動科技賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在公共安全、高端芯片、智慧農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，再啟動一批“技術(shù)攻關(guān)+產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用”重大科技示范工程。實(shí)施新舊動能轉(zhuǎn)換重大產(chǎn)業(yè)攻關(guān)，對已突破“卡脖子”技術(shù)，轉(zhuǎn)向大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目進(jìn)行全要素賦能支持。充分發(fā)揮產(chǎn)研院、高等院、能源院作用，對建設(shè)以來的成效進(jìn)行全面評估評價，催生重大科研成果，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題。 強(qiáng)化重大科技創(chuàng)新平臺布局 2021年，我省創(chuàng)新平臺建設(shè)提速。國家燃料電池技術(shù)創(chuàng)新中心獲批，國家技術(shù)創(chuàng)新中心數(shù)量位居全國前列。2項(xiàng)大科學(xué)裝置納入國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施布局，實(shí)現(xiàn)歷史性突破?！?313”實(shí)驗(yàn)室體系不斷健全，6家省實(shí)驗(yàn)室獲省政府批復(fù)。省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體發(fā)展到31家，備案新型研發(fā)機(jī)構(gòu)356家，初步構(gòu)建了獨(dú)具山東特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系。 下一步，一方面，將積極爭取更多的國家級科技創(chuàng)新平臺在我省布局。整合國內(nèi)涉海優(yōu)勢創(chuàng)新力量，全力爭創(chuàng)海洋國家實(shí)驗(yàn)室。力爭在分子與納米探針、礦山巖層智能控制與綠色開采等領(lǐng)域，獲批省部共建國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，爭創(chuàng)鹽堿地綜合利用、體育等領(lǐng)域的國家技術(shù)創(chuàng)新中心。對新升級的國家級創(chuàng)新平臺，符合條件的、省級科技創(chuàng)新發(fā)展資金給予1000萬元經(jīng)費(fèi)支持。 另一方面，也要培育一批國家戰(zhàn)略科技后備力量。出臺支持省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)發(fā)展的若干措施，在高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)現(xiàn)有6家省實(shí)驗(yàn)室的基礎(chǔ)上，再新啟動4家省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。優(yōu)化整合農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥衛(wèi)生等領(lǐng)域省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，在前沿交叉學(xué)科新建省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室20家。聚焦我省“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”重大發(fā)展需求，再布局新建3至5家省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體、30家省技術(shù)創(chuàng)新中心、2至3家省臨床醫(yī)學(xué)研究中心。同時，將發(fā)揮現(xiàn)有平臺載體作用，加快中科院濟(jì)南科創(chuàng)城、中科院海洋大科學(xué)中心、中國海洋工程研究院（青島）、未來網(wǎng)絡(luò)研究院、量子國家實(shí)驗(yàn)室濟(jì)南基地等建設(shè)。 培優(yōu)做強(qiáng)科技創(chuàng)新主力軍 近年來，我省創(chuàng)新主體不斷壯大。2021年全省科技型中小企業(yè)入庫達(dá)到2.89萬家，居全國第三位；高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到20180家，增幅超過了38.2%。今年，將從以下幾個方面發(fā)力： 一是著力加強(qiáng)孵化載體建設(shè)。聚焦專業(yè)化、平臺化、一體化，開展鏈?zhǔn)椒趸d體體系建設(shè)試點(diǎn)。加強(qiáng)孵化載體績效管理，評選50家左右的品牌孵化載體。依托省級以上高新區(qū)等創(chuàng)新載體，新建一批開放式大學(xué)科技園，依據(jù)建設(shè)發(fā)展績效，給予每家省級開放式大學(xué)科技園最高1000萬元獎補(bǔ)。 二是著力壯大科技型企業(yè)隊(duì)伍。完善科技型企業(yè)梯次培育政策體系，打造科技型企業(yè)培育升級版，力爭科技型中小企業(yè)達(dá)到3萬家，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到2.3萬家，培育科技領(lǐng)軍企業(yè)200家。 三是著力提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。實(shí)施中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程，支持2000家左右科技型中小企業(yè)加速科技成果轉(zhuǎn)化。加快建設(shè)省級科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺，為全省企業(yè)提供增值服務(wù)，推動科技創(chuàng)新資源共享。 四是著力提高科技金融服務(wù)能力。推動“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體驗(yàn)”活動常態(tài)化，完善“數(shù)據(jù)增信+產(chǎn)業(yè)信任”金融創(chuàng)新模式。支持金融投資機(jī)構(gòu)建立適合科技成果特點(diǎn)的資產(chǎn)評估方法、金融產(chǎn)品和服務(wù)。強(qiáng)化科技保險保障，對科技型企業(yè)購買的產(chǎn)品研發(fā)責(zé)任、關(guān)鍵研發(fā)設(shè)備、創(chuàng)新產(chǎn)品質(zhì)量等科技保險產(chǎn)品的保費(fèi)，按照一定比例進(jìn)行補(bǔ)貼。 持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài) 近年來，按照抓戰(zhàn)略、抓改革、抓規(guī)劃、抓服務(wù)的定位，持續(xù)推進(jìn)科技體制改革，努力培育全國最優(yōu)的創(chuàng)新生態(tài)。2021年我省技術(shù)合同成交額達(dá)到2564.92億元，同比增長31.27%。 今年，針對創(chuàng)新活力仍顯不足的問題，要搶抓我省被科技部列為全國科技成果評價改革、科技獎勵改革、科技人才分類評價改革試點(diǎn)省的難得機(jī)遇，堅(jiān)持“破四唯”和“立新標(biāo)”并舉，構(gòu)建以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技和人才評價機(jī)制。實(shí)施“揭榜掛帥”升級版（2.0版），探索推動技術(shù)總師負(fù)責(zé)制，試點(diǎn)推行“賽馬制”。 針對成果轉(zhuǎn)化不夠暢通的問題，將支持省屬高校及科研院所建設(shè)專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)；加強(qiáng)國家、省級技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地建設(shè)，引進(jìn)培育一批高端成熟的技術(shù)經(jīng)理人團(tuán)隊(duì)；鼓勵高校院所探索建立“概念驗(yàn)證中心”，布局建設(shè)一批中試示范基地；推進(jìn)省技術(shù)成果交易中心實(shí)體化運(yùn)營，打造技術(shù)要素市場生態(tài)服務(wù)體系。 針對科技合作水平有待提高的問題，將啟動高端創(chuàng)新資源服務(wù)山東計(jì)劃，建立全省科技合作重點(diǎn)需求清單，支持各市與中科院、工程院和重點(diǎn)院校精準(zhǔn)開展高層次合作項(xiàng)目，符合條件的將納入省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃予以支持。高水平謀劃組織國際科技交流活動，支持科技型領(lǐng)軍企業(yè)、高校、科研院所參與重大國際科技合作計(jì)劃、大科學(xué)工程建設(shè)，布局建設(shè)一批具有影響力的國際科技合作平臺和基地。 下一步，將在強(qiáng)化政策落實(shí)和提升政策執(zhí)行力上狠下功夫，通過建立省委科創(chuàng)委牽頭抓總，各成員單位高效協(xié)同的工作機(jī)制，確?？萍佳邪l(fā)創(chuàng)新行動計(jì)劃重點(diǎn)任務(wù)不折不扣落地落實(shí)。 信息來源：山東省人民政府新聞辦公室 |
