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    政策信息
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    山東:數(shù)字新藍海 變革迎先機

    時間:2022-02-11  發(fā)布者:sdszbzz 

    大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術(shù)加速創(chuàng)新,移動支付、共享經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能工廠等新模式方興未艾……數(shù)字技術(shù)正以新理念、新業(yè)態(tài)、新模式全面融入經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)各領(lǐng)域和全過程,給人類生產(chǎn)生活帶來廣泛而深刻的影響。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟意義重大,是把握機遇、贏得未來的戰(zhàn)略選擇。加快數(shù)字化變革,是催生新動能、增創(chuàng)新優(yōu)勢的關(guān)鍵之舉。

    山東在推進數(shù)字化變革方面擁有良好基礎(chǔ)和廣闊前景。近年來,山東省積極布局建設(shè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,不斷優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,著力推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,努力做大做強數(shù)字經(jīng)濟,數(shù)字化轉(zhuǎn)型面臨重大機遇。山東省2022年工作動員大會將“加強數(shù)字變革創(chuàng)新”列為當前和今后一個時期要重點抓好的“十大創(chuàng)新”之一,提出要加快建設(shè)數(shù)字政府、數(shù)字社會、數(shù)字經(jīng)濟,以數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體驅(qū)動生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革,數(shù)字變革的重要性被提升到了新高度。

    加速打造數(shù)字機關(guān),發(fā)揮數(shù)字政府引領(lǐng)作用

    加強數(shù)字變革創(chuàng)新,推進數(shù)字強省建設(shè),數(shù)字政府是“領(lǐng)頭羊”。“數(shù)字政府應率先發(fā)力,帶動數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會加快建設(shè)。而這其中,數(shù)字機關(guān)建設(shè)更應該在數(shù)字強省突破中‘走在前、作表率’?!笔≌泵貢L、省大數(shù)據(jù)局局長馬越男說。

    辦文“紙來紙往”、辦會“車來車往”、辦事“人來人往”曾是一些機關(guān)工作中的慣?,F(xiàn)象。針對這類現(xiàn)象,去年以來山東全面開展數(shù)字機關(guān)建設(shè),全方位升級“山東通”協(xié)同辦公平臺,目前各級黨政機關(guān)實名注冊87萬人,基本實現(xiàn)全省行政機關(guān)全覆蓋?!斑@是時代大勢所趨,也是事業(yè)發(fā)展所需。今年年內(nèi),各級黨政機關(guān)自建系統(tǒng)要與‘山東通’應接盡接。還將根據(jù)工作需要,逐步擴大至其他事業(yè)單位和重點國有企業(yè)?!瘪R越男說。

    基層對數(shù)字機關(guān)的需求更為迫切。多年前,威海市環(huán)翠區(qū)政府就已實現(xiàn)“數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、移動化”辦公,去年又打造了“環(huán)翠數(shù)字大腦”大數(shù)據(jù)綜合應用中心,效能進一步提升。“大數(shù)據(jù)時代,政府理應當好數(shù)字應用和變革創(chuàng)新的引領(lǐng)者、踐行者?!蓖J协h(huán)翠區(qū)區(qū)長于曉東說,“想要更加方便群眾、提高效能,首先就需要我們從內(nèi)部強化‘數(shù)字機關(guān)’建設(shè),加快流程再造、資源整合,然后真正讓數(shù)據(jù)多跑路、讓企業(yè)群眾少跑腿?!?/span>

    數(shù)字政府的內(nèi)涵遠不止于政府內(nèi)部的“通”?!白鳛橐环N新型的政府運行模式,‘數(shù)字政府’建設(shè)能夠有效實現(xiàn)政府部門業(yè)務(wù)高效協(xié)同,創(chuàng)新政府職能結(jié)構(gòu)和權(quán)力運行方式,不斷提升政府治理現(xiàn)代化能力。”省委黨校經(jīng)濟學教研部教授楊珍說。當前,數(shù)據(jù)驅(qū)動已經(jīng)成為山東省優(yōu)化政務(wù)服務(wù)的關(guān)鍵因素。

    住房公積金業(yè)務(wù)實現(xiàn)“跨省通辦”,工程建設(shè)項目實現(xiàn)全流程審批線上辦理,試點推進住建領(lǐng)域行政許可事項“智慧審批”,山東省住建系統(tǒng)通過推進數(shù)據(jù)整合共享,創(chuàng)新數(shù)據(jù)應用場景,真正做到讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿、不跑腿?!皵?shù)字政府建設(shè)是優(yōu)化住建領(lǐng)域營商環(huán)境、提升便民服務(wù)水平的重要舉措。”省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長王潤曉表示,“下一步我們將持續(xù)深化工程建設(shè)項目審批、住房公積金等主題庫建設(shè),推進行業(yè)視頻資源、房屋網(wǎng)簽備案數(shù)據(jù)、二級建造師注冊信息等匯聚及整合應用,大力推動電子證照推廣應用,打造出手續(xù)簡、環(huán)節(jié)少、效率高、服務(wù)優(yōu)的政務(wù)服務(wù)環(huán)境?!?/span>

    加快推進“數(shù)字治理”,充分釋放數(shù)字惠民紅利

    伴隨大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)在各領(lǐng)域推廣使用,人民群眾對數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的需求越來越強烈。

    “面對群眾的需求,就需要我們圍繞公眾關(guān)心的就業(yè)、社保、教育等領(lǐng)域,積極構(gòu)建智慧便民的數(shù)字社會生態(tài),強化數(shù)字化惠民服務(wù)供給,全方位打造智慧應用場景,逐步提升群眾的幸福感?!笔〈髷?shù)據(jù)局規(guī)劃發(fā)展處處長盧修名說。

    當前,山東省以新型智慧城市建設(shè)為抓手推進數(shù)字社會建設(shè),13個市入選數(shù)字化城市百強,數(shù)量居全國第一。但也應看到,目前,山東省的新型智慧城市建設(shè)成效還不夠明顯,數(shù)字惠民的廣度和深度有待拓展。楊珍建議,聚焦企業(yè)群眾辦事的痛點、難點和堵點拓展政務(wù)服務(wù)功能,拓展教育、醫(yī)療、社保、就業(yè)等數(shù)字化公共服務(wù),深度開發(fā)各類便民應用,增強公共服務(wù)供給的針對性和有效性。盧修名介紹,山東省正著力推動社會治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型,打造全省“一網(wǎng)統(tǒng)攬”綜合慧治平臺,年底前16市要全部建成“城市大腦”,讓群眾感受到更多“數(shù)字紅利”。

    建設(shè)數(shù)字強省,首先數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施要強。以5G、千兆光網(wǎng)“雙千兆”為代表的新型基礎(chǔ)設(shè)施,是推動經(jīng)濟社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要“兩翼”。“山東戶籍人口和常住人口‘雙過億’,在線醫(yī)療、遠程辦公等新興虛擬服務(wù)需求旺盛,孕育了規(guī)模巨大的市場發(fā)展空間。加快發(fā)展‘雙千兆’,提高信息基礎(chǔ)設(shè)施供給質(zhì)量,將有助于拉動有效投資、促進信息消費、賦能千行百業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。”中國移動通信集團山東有限公司董事長、總經(jīng)理張軒說。

    山東移動作為山東省“雙千兆”建設(shè)發(fā)展的主力軍,近年來持續(xù)推進千兆光網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)。目前山東移動已在全省開通5G基站5.3萬個,5G網(wǎng)絡(luò)客戶超過1300萬戶,千兆光網(wǎng)覆蓋家庭近1000萬戶。今年,山東移動將新建開通5G基站3萬個,5G基站累計達到8.3萬個;著力構(gòu)建濟南、青島、淄博、棗莊四個省級算力中心架構(gòu),推進中國移動(山東青島)數(shù)據(jù)中心二期等投產(chǎn),規(guī)劃數(shù)據(jù)中心裝機能力超4.5萬架。

    加力突破工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),產(chǎn)業(yè)賦能創(chuàng)造最大優(yōu)勢

    山東省是制造業(yè)大省,豐富的應用場景和廣闊的市場空間為推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展提供了強大動能。目前,山東省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的應用場景開發(fā)和創(chuàng)新已走在全國前列,具備了一定的先發(fā)優(yōu)勢。

    “順應數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展趨勢,山東全力推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺橫向拓展,讓更多企業(yè)借力頭部平臺發(fā)展,切中企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展要害?!鼻鄭u啤酒集團董事長黃克興說。去年,接近120歲“高齡”的青島啤酒廠,成功點亮全球首家啤酒飲料行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“燈塔工廠”。青島啤酒品種轉(zhuǎn)化時間降低70%,整體生產(chǎn)線效率提升30%,定制產(chǎn)品交貨周期由45天縮短到15天至20天。“山東制造業(yè)企業(yè)眾多,發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺智能、開放、協(xié)作等優(yōu)勢特征,以打造‘燈塔工廠’樣本引領(lǐng)企業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型升級,發(fā)展?jié)摿涂臻g巨大?!秉S克興說。

    目前,山東省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)正加速滲透鋼鐵、石化、紡織等重點行業(yè)和企業(yè),全方位驅(qū)動制造業(yè)體系質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,僅海爾卡奧斯已孕育出化工、模具等15個行業(yè)生態(tài),而浪潮云洲工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺則上線了8500多個工業(yè)APP,為工業(yè)全部22個細分行業(yè)提供服務(wù),面向協(xié)同研發(fā)設(shè)計等12大工業(yè)場景。

    針對發(fā)展中暴露出來的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和工業(yè)應用場景聯(lián)系不緊密、效益不明顯等問題,山東省從橫向拓展、縱向切入兩個方面發(fā)力全方位實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)牽手行動,推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合應用加快向更深層次、更多領(lǐng)域深化。

    “橫向拓展就是要放大海爾卡奧斯、浪潮云洲等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)頭部平臺的服務(wù)半徑,助力更多小微企業(yè)實現(xiàn)數(shù)字化創(chuàng)新,打造更多數(shù)字化應用的‘燈塔工廠’;縱向切入就是要持續(xù)深化行業(yè)應用賦能,深化互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同各產(chǎn)業(yè)融合,推動山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革和優(yōu)化升級?!?省工業(yè)和信息化廳相關(guān)負責人說。山東省將深入實施“云行齊魯工賦山東”,完善“云服務(wù)券”政策,推廣“云網(wǎng)數(shù)”一體化解決方案,“一行業(yè)一重點”再打造100個典型應用場景,“一業(yè)一策”推動12個傳統(tǒng)行業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型。



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