按照省政府部門行政規(guī)范性文件備案審查等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將《山東省智能制造場景、數(shù)字化車間、智能工廠認(rèn)定管理辦法》《山東省智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商認(rèn)定管理辦法》（征求意見稿）的有關(guān)情況說明如下： 一、制定背景 為深入貫徹落實工信部等八部門《“十四五”智能制造發(fā)展規(guī)劃》和《山東省“十四五”制造強(qiáng)省建設(shè)規(guī)劃》等文件精神，加快培育智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商，推動智能場景、數(shù)字化車間、智能工廠建設(shè)，更好的服務(wù)和融合國家智能制造戰(zhàn)略布局以及智能制造試點示范行動等重點工作，推進(jìn)我省制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)工作需要和各市意見建議，特制訂《山東省智能制造場景、數(shù)字化車間、智能工廠認(rèn)定管理辦法》《山東省智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商認(rèn)定管理辦法》。 二、起草過程 根據(jù)2021年智能制造工作要點安排，基于“十三五”工作基礎(chǔ)，我們研究開展了智能工廠、數(shù)字化車間和智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商培育工作，啟動了智能工廠（數(shù)字化車間）建設(shè)指南等地方標(biāo)準(zhǔn)編制，發(fā)布了智能制造系統(tǒng)集成解決方案供應(yīng)商成熟度評估規(guī)范團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上，我們于2021年下半年著手兩個管理辦法的起草工作，深入總結(jié)了歷年來智能制造工作開展情況，實地調(diào)研了濟(jì)南、濰坊、淄博、威海、泰安等市縣區(qū)，聽取主管部門、企業(yè)、專家對智能制造工作的意見建議，同時參考學(xué)習(xí)了安徽、江蘇、河南等外省先進(jìn)經(jīng)驗和成功做法，并充分注重與國家智能制造試點專項行動保持同頻同向，研究形成了管理辦法初稿。之后，先后征求16市工信主管部門、廳相關(guān)處、重點行業(yè)協(xié)會和企業(yè)、有關(guān)專家意見，經(jīng)認(rèn)真研究、吸收，進(jìn)行了進(jìn)一步修改完善。 三、制定文件的必要性、可行性、合理性 智能制造作為制造強(qiáng)國和制造強(qiáng)省建設(shè)的主攻方向，對于鞏固實體經(jīng)濟(jì)根基、建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、實現(xiàn)新型工業(yè)化具有重要作用。“十三五”期間，工業(yè)和信息化部聯(lián)合多個部門持續(xù)推進(jìn)智能制造發(fā)展，取得長足進(jìn)步。2021年12月，工信部會同有關(guān)部門共同出臺了《“十四五”智能制造發(fā)展規(guī)劃》，進(jìn)一步提出要加強(qiáng)自主供給、深化推廣應(yīng)用，將培育智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商，建設(shè)國家智能制造示范工廠作為重要突破口，啟動了新一輪智能制造試點示范行動，推動開展多場景、全鏈條、多層次應(yīng)用示范，培育推廣智能制造新模式。我省具有良好的智能制造基礎(chǔ)，“十三五”期間累計培育省級試點示范企業(yè)171家，爭取國家智能制造試點示范項目34個、國家智能制造專項39個，青島、濰坊、威海、濟(jì)寧、東營等市陸續(xù)開展市級智能工廠培育工作，形成了良好氛圍。2021年新培育省級智能工廠（數(shù)字化車間）143個，33個項目入圍國家智能制造示范工廠（優(yōu)秀場景），走在了全國前列。 從發(fā)展歷程來看，經(jīng)過“十三五”的發(fā)展，智能制造已經(jīng)從“理念普及、試點示范”邁入了“系統(tǒng)創(chuàng)新、深化應(yīng)用”的新階段。在新的形勢下，《山東省“十四五”制造強(qiáng)省建設(shè)規(guī)劃》明確提出要加快建設(shè)一批引領(lǐng)作用強(qiáng)、綜合效益顯著的智能工廠和數(shù)字化車間，形成一批成效顯著、可復(fù)制、易推廣的智能制造新模式。智能工廠、智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商等載體建設(shè)已經(jīng)成為各省市推動智能制造的重要內(nèi)容，聚焦企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域轉(zhuǎn)型升級需要，圍繞場景、車間、工廠點線面系統(tǒng)推進(jìn)成為重要的實施路徑。根據(jù)前期調(diào)研情況，江蘇、浙江、安徽、河南、上海等省市相繼出臺智能工廠培育辦法，在提升供給能力和發(fā)展能級方面開展了有益實踐。通過對標(biāo)對表，我省智能制造工作有待提升，應(yīng)主動融入國家戰(zhàn)略布局并圍繞行業(yè)智能化需求，進(jìn)一步規(guī)范智能工廠、供應(yīng)商的培育認(rèn)定工作，對上服務(wù)和融入國家智能制造示范工廠（場景）培育建設(shè)工作，對下引導(dǎo)各市聚焦資源加快供應(yīng)商培育提高應(yīng)用水平，通過規(guī)范性文件的編制實施加強(qiáng)上下銜接，實現(xiàn)科學(xué)培育、認(rèn)定和服務(wù)，增強(qiáng)工作質(zhì)量效益。 四、文件的主要內(nèi)容 包括總則、認(rèn)定條件、程序、管理服務(wù)和附則5個章節(jié)。 第一章總則部分，明確了依據(jù)、范圍、原則和責(zé)任單位等。 第二章認(rèn)定條件部分，規(guī)定了智能制造場景、數(shù)字化車間、智能工廠以及智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商的認(rèn)定條件等。 第三章認(rèn)定程序部分，規(guī)定了申報認(rèn)定程序有關(guān)事項。 第四章管理服務(wù)部分，提出做好運(yùn)行績效管理和服務(wù)，按照職能予以支持。 第五章附則部分，明確了解釋部門及有效期限。 五、征求意見說明 公開征求意見期限為2022年1月18日至1月30日。如有意見或建議，請及時反饋省工業(yè)和信息化廳裝備產(chǎn)業(yè)處。 聯(lián)系人：李哲0531-51782510 郵 箱：sjxwzbcyc@shandong.cn 附件一：
附件二：
山東省工業(yè)和信息化廳 2022年1月18日 |
