近日，財(cái)政部、工業(yè)和信息化部（統(tǒng)稱兩部門(mén)）聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》（財(cái)建〔2021〕2號(hào)，簡(jiǎn)稱《通知》），啟動(dòng)中央財(cái)政支持“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策。
截至目前，中央財(cái)政已通過(guò)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金累計(jì)安排近84億元獎(jiǎng)補(bǔ)資金，支持了200個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)，受益企業(yè)有2000家以上成長(zhǎng)為國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)或省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)。
全國(guó)范圍內(nèi)已認(rèn)定省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)2.6萬(wàn)家，國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)1832家。這些“專精特新”中小企業(yè)專注細(xì)分市場(chǎng)，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)，在新冠肺炎疫情發(fā)生后，率先復(fù)工復(fù)產(chǎn)，發(fā)揮了積極示范作用。 Q1《通知》明確的支持事項(xiàng)是什么？ 在“十四五”期間，中央財(cái)政將通過(guò)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金累計(jì)安排100億元以上獎(jiǎng)補(bǔ)資金，引導(dǎo)地方完善扶持政策和公共服務(wù)體系，分三批（每批不超過(guò)三年）重點(diǎn)支持1000余家國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)（即重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)）高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)這些企業(yè)更好發(fā)揮示范作用。
主要支持專精特新“小巨人”企業(yè)推進(jìn)以下工作：
另外，支持企業(yè)加快上市步伐，加強(qiáng)國(guó)際合作等，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展?jié)摿蛧?guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。 Q2如何從專精特新“小巨人”企業(yè)中選拔由中央財(cái)政支持的重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)？ 首先，納入選拔范圍的企業(yè)是工業(yè)和信息化部認(rèn)定的專精特新“小巨人”企業(yè)，在此基礎(chǔ)上，企業(yè)可自愿申請(qǐng)，并由地方作出推薦。 第二，在地方推薦企業(yè)名單中，將制定可量化、可考核的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)中選優(yōu)，全力打造“專精特新”中小企業(yè)的國(guó)家隊(duì)。 第三，對(duì)重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)采取淘汰制。為加強(qiáng)激勵(lì)約束，通過(guò)考核逐年淘汰部分成長(zhǎng)速度、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)進(jìn)度相對(duì)落后的重點(diǎn)企業(yè)。 另外，申請(qǐng)企業(yè)名稱須與工業(yè)和信息化部認(rèn)定文件所公布的名稱一致，不含已在上交所主板、科創(chuàng)板和深交所主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板，以及境外發(fā)行股票的。且須符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、專業(yè)化程度、創(chuàng)新能力、經(jīng)營(yíng)管理、成長(zhǎng)性等方面的條件。 Q3中央財(cái)政有關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)資金如何下達(dá)？ 對(duì)于每一批重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)，財(cái)政部分別于《實(shí)施方案》批復(fù)當(dāng)年、實(shí)施期滿1年及滿2年時(shí)，按照預(yù)算管理規(guī)定、分年度績(jī)效考核結(jié)果及工業(yè)和信息化部建議，按程序滾動(dòng)安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金，切塊下達(dá)省級(jí)財(cái)政部門(mén)。對(duì)于2021年啟動(dòng)支持的首批重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)，將于2021年下達(dá)首筆獎(jiǎng)補(bǔ)資金，后續(xù)獎(jiǎng)補(bǔ)資金金額將與績(jī)效考核結(jié)果掛鉤。第二批、第三批重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)也按此執(zhí)行。 Q4中央財(cái)政有關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用方面有何要求？ 對(duì)于示范平臺(tái)所獲獎(jiǎng)補(bǔ)資金，要求必須用于服務(wù)專精特新“小巨人”企業(yè)，不得用于平衡本級(jí)財(cái)政預(yù)算，不得用于示范平臺(tái)自身建設(shè)、工作經(jīng)費(fèi)等；如檢查考核發(fā)現(xiàn)存在此類問(wèn)題的，酌情扣減有關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。對(duì)檢查考核發(fā)現(xiàn)以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取財(cái)政資金的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定處理。 Q5如何開(kāi)展績(jī)效考核，考核結(jié)果如何應(yīng)用？ 省級(jí)中小企業(yè)主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)按照兩部門(mén)批復(fù)的《實(shí)施方案》，組織推進(jìn)實(shí)施并做好分年度實(shí)施成效自評(píng)估。工業(yè)和信息化部商財(cái)政部對(duì)地方培育工作組織分年度績(jī)效考核，明確績(jī)效考核等次，以及繼續(xù)支持的重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)（通過(guò)可量化可考核的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)擇優(yōu)確定），考核結(jié)果與后續(xù)獎(jiǎng)補(bǔ)資金安排掛鉤。對(duì)于年度績(jī)效考核中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及不足的，由有關(guān)省級(jí)中小企業(yè)主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)組織落實(shí)整改。 來(lái)源：工業(yè)和信息化部
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