一、充分認識加快轉型升級的重要性和緊迫性 裝備制造業(yè)是為國民經(jīng)濟各行業(yè)提供技術裝備的基礎性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，是各行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級、技術進步的重要保障，是衡量綜合經(jīng)濟實力和科技水平的標志性產(chǎn)業(yè)。我省是裝備制造業(yè)大省，截至2017年年底，全省共有規(guī)模以上企業(yè)1.2萬家，實現(xiàn)主營業(yè)務收入3.86萬億元、利潤2364億元，分別占全省工業(yè)的27.1%、28.4%，是重要的支柱產(chǎn)業(yè)。但總體看，我省裝備制造業(yè)大而不強，規(guī)模居江蘇、廣東之后，排全國第三位，產(chǎn)業(yè)利潤率僅6%，低于兩省近1個百分點，缺乏市場競爭力；發(fā)展動力不足，研發(fā)投入占營業(yè)收入的比重不到1.5%，高端產(chǎn)品占比不到30%，產(chǎn)品更新慢，技術含量低，部分產(chǎn)品產(chǎn)能落后，經(jīng)濟規(guī)模連續(xù)多年處于低增長狀態(tài)；產(chǎn)業(yè)布局分散，未形成集群化發(fā)展模式，配套效率低，生產(chǎn)成本高；生產(chǎn)方式落后，多數(shù)企業(yè)對智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡化運營、信息化管理等現(xiàn)代技術應用不足，產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定，生產(chǎn)效率低。這些問題和不足，已經(jīng)成為制約全省裝備制造業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的突出矛盾，如不加快解決，不僅會延緩全省工業(yè)轉型升級進程，還將影響新舊動能轉換重大工程如期完成。當前，全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃興起，物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等先進技術向各個領域廣泛滲透，必須增強危機意識，搶抓世界科技革命和新舊動能轉換重大機遇，加快轉型升級，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。 二、總體要求 ?。ㄒ唬┲笇枷搿Ｒ粤暯叫聲r代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，認真落實省委、省政府新舊動能轉換重大工程決策部署，牢固樹立新發(fā)展理念，堅持世界眼光、國際標準、山東優(yōu)勢，以推進供給側結構性改革為主線，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，聚焦重點領域，加強創(chuàng)新體系建設，積極改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢裝備，加快發(fā)展壯大新興高端裝備，強化“四基”基礎配套，推進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，努力將全省裝備制造業(yè)打造成為全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。 ?。ǘ┗驹瓌t。 1.堅持向質(zhì)量要市場。把提高產(chǎn)品質(zhì)量作為增強市場競爭力的根本手段，對標國際國內(nèi)先進水平，加強質(zhì)量管理體系建設，探索應用先進質(zhì)量管理模式，加大質(zhì)量提升力度，全面提高產(chǎn)品質(zhì)量，打造具有國際影響力的品牌。 2.堅持向創(chuàng)新要動力。把創(chuàng)新作為推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心動力，加強創(chuàng)新體系建設，深化產(chǎn)學研合作，引進培養(yǎng)高層次人才，積極應用新技術新工藝改造提升傳統(tǒng)裝備，大力開發(fā)高技術新興裝備，走創(chuàng)新驅動發(fā)展之路，推動產(chǎn)業(yè)向智能化高端化轉型。 3.堅持向新模式要效率。把發(fā)展新模式新業(yè)態(tài)作為轉型升級的重要內(nèi)容，充分利用現(xiàn)代信息技術，提升企業(yè)管理信息化水平，大力推廣智能制造新模式，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，積極發(fā)展“制造+服務”新業(yè)態(tài)，提升價值鏈，實現(xiàn)跨界融合，聯(lián)動發(fā)展。 4.堅持向集聚要效益。集約集聚是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展的基本模式，要以龍頭企業(yè)為核心，推動配套鏈、創(chuàng)新鏈、物流鏈、生產(chǎn)要素等加快集聚，打造特色產(chǎn)業(yè)集群，縮短供應鏈條，降低運營成本，提高經(jīng)濟效益。 （三）主要目標。到2022年，全省裝備制造業(yè)形成以新技術、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式主導發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，形成一批產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、核心競爭力強、配套供給優(yōu)、支撐體系全、有較強影響力的產(chǎn)業(yè)集群，成為制造業(yè)強省建設的重要支撐。 發(fā)展質(zhì)量顯著提高。到2022年，重點行業(yè)經(jīng)濟規(guī)模和綜合效益均居全國前列，全省裝備制造業(yè)主營業(yè)務收入超過5萬億元，利潤率達到7%左右，高端裝備對產(chǎn)業(yè)增長的貢獻率達到50%，形成高端產(chǎn)品引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展和增長的新格局。 創(chuàng)新能力顯著提升。到2022年，全省裝備制造業(yè)研發(fā)投入占主營業(yè)務收入的比重達到2.5%，重點骨干企業(yè)達到5%，建成10個以上裝備行業(yè)創(chuàng)新平臺，新培育一批國家級和省級企業(yè)技術中心，產(chǎn)學研合作廣泛深入，新產(chǎn)品新技術研發(fā)能力全面提升。 競爭實力顯著增強。到2022年，力爭打造2個主營業(yè)務收入過萬億元的產(chǎn)業(yè)集群，形成一批世界聞名的高端裝備制造名城。培育5家以上具有國際影響力的千億級企業(yè)集團，50家以上綜合實力領先全國的百億級領軍企業(yè)，100家以上“專精特新”單項冠軍企業(yè)。 產(chǎn)業(yè)布局顯著優(yōu)化。到2022年，形成濟南、青島、煙臺三個高端裝備產(chǎn)業(yè)核心區(qū)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模占全省的60%以上；沿膠濟和京滬高鐵沿線，形成一條特色鮮明、優(yōu)勢突出、協(xié)同聯(lián)動的高端裝備產(chǎn)業(yè)帶。其它市產(chǎn)業(yè)特色和優(yōu)勢更加突出，全省形成10個以上具有全國影響力的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群（基地）。 三、重點任務和實施路徑 根據(jù)全省工業(yè)轉型升級的總要求，圍繞加快推進由裝備制造業(yè)大省向強省轉變和把高端裝備制造業(yè)發(fā)展成為國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)的總目標，按照“加強創(chuàng)新能力建設、升級產(chǎn)品結構、夯實發(fā)展基礎、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、轉變發(fā)展方式、實施重大工程”的總體思路，推進全省裝備制造業(yè)轉型升級。 ?。ㄒ唬┘訌妱?chuàng)新能力建設。全面實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，打造裝備制造重點行業(yè)創(chuàng)新平臺，推動產(chǎn)學研深度融合，培育自主創(chuàng)新企業(yè)主體，使創(chuàng)新成為引領裝備制造業(yè)發(fā)展的核心動力。 1.打造一批行業(yè)技術創(chuàng)新平臺。圍繞重點產(chǎn)品，依托優(yōu)勢骨干企業(yè)、產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)，整合創(chuàng)新資源，著力建設一批裝備制造業(yè)創(chuàng)新平臺。加大創(chuàng)新平臺資金投入，完善鼓勵創(chuàng)新的體制機制，激發(fā)創(chuàng)新活力，面向全行業(yè)提供技術服務，輻射帶動全省裝備制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。（省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳牽頭，有關市政府配合） 2.實施一批高水平產(chǎn)學研合作項目。充分利用高等院校和科研院所人才富集、技術專業(yè)、研發(fā)力強的資源優(yōu)勢，積極開展產(chǎn)學研項目合作，加快共建一批高水平專業(yè)化研發(fā)機構，為全省裝備產(chǎn)業(yè)提供公共技術服務支撐。完善人才引進及使用激勵政策，探索產(chǎn)學研深度合作的有效模式和長效機制，為國內(nèi)外科研機構和高等院校來山東合作發(fā)展創(chuàng)造有利環(huán)境。鼓勵有條件的高校、科研院所和企業(yè)共建高端裝備新舊動能轉換公共實訓基地，為培養(yǎng)高技術高技能人才提供支撐。（省科技廳、省工業(yè)和信息化廳牽頭，有關市政府配合） 3.培育一批自主創(chuàng)新能力強大的企業(yè)主體。鼓勵引導企業(yè)擴大對外合作、積極引進人才，支持企業(yè)加強自主創(chuàng)新能力建設，加大研發(fā)投入，盡快造就一批自主開發(fā)能力強、掌控核心技術、具有市場話語權的裝備制造企業(yè)，到2022年，新培育一批高水平企業(yè)技術中心，培育30家以上高端裝備自主創(chuàng)新示范企業(yè)。引導中小微企業(yè)走“專精特新”的路子，加強專業(yè)制造、精益生產(chǎn)、集約經(jīng)營，打造一大批行業(yè)“單項冠軍”和“小巨人”，搶占生產(chǎn)和市場制高點。（省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳牽頭，有關市政府配合） ?。ǘ┥壆a(chǎn)品結構。依托我省裝備制造業(yè)現(xiàn)有基礎，瞄準國際高端技術方向，積極應用現(xiàn)代新興技術改造提升八大傳統(tǒng)優(yōu)勢裝備，加快發(fā)展壯大十大新興高端裝備，實現(xiàn)產(chǎn)品結構優(yōu)化升級。 1.改造提升八大傳統(tǒng)優(yōu)勢裝備。汽車、機床及基礎制造裝備、石油化工裝備、工程機械、農(nóng)機裝備、紡織輕工裝備、電力裝備、動力裝備是我省的傳統(tǒng)優(yōu)勢裝備，要加快智能化改造，嫁接使用人工智能、現(xiàn)代信息等新技術，開發(fā)新功能、新產(chǎn)品，向高端化轉型，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，鞏固擴大優(yōu)勢地位，確保始終走在全國前列。 汽車。以節(jié)能、新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車為主攻方向，重點發(fā)展節(jié)能型中高檔乘用車、高舒適性可靠性節(jié)能型載貨車、純電動汽車等。加快應用新材料、新工藝與制造裝備、新一代信息與傳感技術，提高整車系統(tǒng)集成、發(fā)動機、自動變速器與傳動總成、輕量化車身及零部件等關鍵技術水平，全面提升乘用車和豪華客車的安全性、舒適性、節(jié)能性及智能化程度；載貨車和專用車加快向高端化、輕量化、節(jié)能化轉型。積極引進或合資合作發(fā)展高端新能源乘用車，加大自主開發(fā)投入，全力提高動力電池、驅動電機、精密減速機、智能控制軟件等效率、可靠性和穩(wěn)定性，加快應用基于網(wǎng)聯(lián)的車載智能信息服務系統(tǒng)，積極開發(fā)無線充電和無人駕駛等先進技術，推動乘用車、豪華客車、載貨車及專用車加快向新能源轉型，不斷提高新能源汽車比重。濟南、青島、煙臺、威海、臨沂等市加快開發(fā)生產(chǎn)新型高附加值乘用車，中高檔車型（含新能源乘用車）占比達到60%，建設全國重要的乘用車生產(chǎn)基地；濟南、青島、濰坊、聊城等市加快發(fā)展節(jié)能與新能源客車和貨車，打造國際著名的節(jié)能與新能源商用車生產(chǎn)基地；淄博市加快建設新能源汽車用高性能電機和電池隔膜生產(chǎn)基地；威海、濱州市建設以汽車鋁合金輪轂及活塞為核心的汽車輕量化零部件產(chǎn)業(yè)基地。到2022年，整車節(jié)能、環(huán)保、安全性能等均達到國內(nèi)領先水平，零部件系列化、模塊化、集成化程度和產(chǎn)品質(zhì)量水平顯著提高，濟南、青島、煙臺、濰坊市成為千億級整車生產(chǎn)基地。全省汽車產(chǎn)量達到270萬輛（含新能源整車50萬輛），乘用車占比達到65%左右，主營業(yè)務收入達到1萬億元。（濟南、青島、淄博、煙臺、濰坊、威海、臨沂、聊城、濱州市政府負責） 機床及基礎制造裝備。以具有高速、精密、智能、復合、多軸聯(lián)動、網(wǎng)絡通信等功能的高檔數(shù)控機床為主攻方向，重點發(fā)展精密級以上的車床、立（臥）式加工中心、復合加工中心、五軸聯(lián)動加工中心、龍門鏜銑床、深孔鉆鏜床、導軌磨床、智能沖壓成形與板料開卷/矯平生產(chǎn)線等高端金切與成型機床。推進產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)合力攻關精密與超精密機床的可靠性與精度保持性、熱平衡與動態(tài)補償、整機動態(tài)響應特性等關鍵共性技術，創(chuàng)新研發(fā)數(shù)字化、綠色化、智能化鑄造、鍛壓、焊接、熱處理、表面工程等基礎制造裝備，大力開發(fā)基于用戶工藝需求的先進制造單元和智能加工生產(chǎn)線，提高水平，壯大規(guī)模，形成優(yōu)勢。濟南市加快提升萬能擺角銑頭及大型激光器等技術成熟度，建設高檔數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)基地，打造全國領先的智能化鑄鍛裝備、焊接及熱處理裝備產(chǎn)業(yè)基地；棗莊市重點突破高精度數(shù)控系統(tǒng)、高速電主軸、復合刀架研發(fā)與應用，建設高檔數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)基地；泰安市著力突破高效鍛造裝備，形成規(guī)模和技術優(yōu)勢；淄博市加快攻克精密伺服電機制造技術；煙臺著力攻克精密數(shù)控回轉工作臺等關鍵功能部件；濟寧市做大做強精密滾珠絲杠、導軌副等精密傳動部件。到2022年，全省數(shù)控機床的可靠性、精度保持性、平均無故障時間及基礎制造裝備的綠色化、智能化水平均居全國領先地位，機床產(chǎn)品數(shù)控化率達到70%以上，全省主營業(yè)務收入達到2000億元。（濟南、淄博、棗莊、煙臺、濟寧、泰安市政府負責） 石油化工裝備。重點發(fā)展石油鉆采及頁巖油氣專用裝備，積極應用先進制造技術、新一代信息技術，提高全液壓超深井鉆機、模塊鉆機、壓裂裝備、固井車、壓裂管柱、CNG加氣成套裝備等可靠性、使用壽命及智能化水平，突破高效壓縮機組、關鍵泵閥、反應熱交換器、大型空分設備、低溫泵、低溫/抗腐蝕傳輸管線等關鍵部件制造技術，加快研發(fā)新型地震儀、高靈敏度檢波器、電磁地質(zhì)導向儀等精準勘探及鉆采測錄裝備。加大在線檢測、智能遠程控制與綜合分析等技術應用，提升煉油、多聯(lián)產(chǎn)煤化工、鹽化、煤化、有機原料及合成材料、橡膠及塑料等生產(chǎn)裝置的高效、節(jié)能、低耗、精控技術水平，推動石化裝備向綠色、高端、智能發(fā)展。東營、煙臺市重點發(fā)展海洋及復合管鉆機、大型壓裂車組、固井成套設備、連續(xù)油管作業(yè)車、制氮設備、水下高壓防噴器、高集成化過濾分離等油氣開采裝備，建設國家級石油裝備制造基地；淄博、濱州、德州市加快發(fā)展先進化工生產(chǎn)裝備，形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。到2022年，石油化工大型裝備數(shù)字化、智能化、綠色化水平顯著提高，關鍵零部件和核心技術實現(xiàn)自主、安全、可控，全省主營業(yè)務收入達到2000億元，成為全國重要的高端石化裝備制造基地。（淄博、東營、煙臺、德州、濱州市政府負責） 工程機械。以智能化、綠色化、輕量化為主攻方向，加快應用先進設計制造、網(wǎng)絡、數(shù)字、衛(wèi)星通信、智能控制等技術，改造提升推土機、挖掘機、裝載機、起重機及路面機械、道路/隧道/樁基施工機械等，實現(xiàn)產(chǎn)品自動遠程定位、監(jiān)控、檢測、診斷、維護、預報、管理等智能化控制。推進上下游企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，加快解決液電傳動技術、系統(tǒng)節(jié)能、數(shù)字液壓、減震降噪、無人操控等關鍵共性技術，積極開發(fā)新能源工程機械、適應極端環(huán)境條件及城鄉(xiāng)用小微型等細分產(chǎn)品，向新型多功能、高舒適性、高可靠性、高效低耗、大型化及個性化方向發(fā)展。濟南、濰坊市重點發(fā)展高端盾構機、起重機、旋挖鉆機；煙臺、德州市加快發(fā)展高端建筑機械、路面機械等；濟寧、泰安、臨沂市著力發(fā)展推土機、挖掘機、裝載機、平地機及礦山機械等；打造各具特色、差異化發(fā)展的工程機械產(chǎn)業(yè)基地。到2022年，工程機械智能化、多功能化和可靠性、節(jié)能性與耐久性水平全國領先，全省主營業(yè)務收入達到1500億元。（濟南、煙臺、濰坊、濟寧、泰安、臨沂、德州市政府負責） 農(nóng)機裝備。重點發(fā)展大功率拖拉機、變量施肥播種機、高速栽植機、大型整地機、高效能收獲機、施藥無人機、精量植保機、種子精選機、節(jié)能高效烘干成套裝備、畜禽智能化養(yǎng)殖及丘陵山區(qū)用高效小型農(nóng)機裝備等。積極應用先進制造技術、數(shù)字技術、人工智能、遠程運維等，突破高效節(jié)能、靜液壓傳動、電液懸掛、基于路徑規(guī)劃智能控制、病蟲草害快速識別、精準施藥等關鍵系統(tǒng)與技術；提升濕式離合器、動力換擋、無級變速等關鍵零部件制造水平，全面提高部件配套和整機集成能力，向高端化、智能化、大型化、多功能化發(fā)展。濰坊市加快開發(fā)生產(chǎn)高端智能農(nóng)機，建設智能農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)基地；萊蕪市打造全國知名的節(jié)水灌溉與水肥一體化裝備產(chǎn)業(yè)基地；日照市重點發(fā)展智能大功率拖拉機；臨沂市重點突破高端智能精量植保裝備；濟寧、聊城、德州市加快發(fā)展特色農(nóng)機具裝備，向高端智能農(nóng)機具轉型。到2022年，全省農(nóng)機裝備數(shù)字技術、網(wǎng)絡技術、自動控制技術廣泛應用，大型農(nóng)機裝備基本實現(xiàn)故障及作業(yè)性能實時診斷、遠程監(jiān)測及自動控制，農(nóng)業(yè)機械的整體技術水平全國領先，主營業(yè)務收入達到2000億元。（濰坊、濟寧、日照、萊蕪、臨沂、德州、聊城市政府負責） 紡織輕工裝備。加快應用新技術、新材料、新工藝，推動紡織、造紙、食品等輕工業(yè)裝備向節(jié)能高效、信息化、智能化、綠色化、高端化轉型。紡織重點突破金屬針布、金屬槽筒等關鍵零部件制造工藝，加快發(fā)展圓緯針織機、多軸向經(jīng)編機、數(shù)碼噴墨印花機、高速梳理機、自動轉杯紡設備、高端棉紡及智能印染成套裝備等，引導紡紗、織布、染整企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，提高行業(yè)高效節(jié)能、智能化發(fā)展水平。造紙重點突破鋼制烘缸、壓力篩、高速紙漿泵等關鍵部件，加快發(fā)展高效制漿機、高濃度磨漿機、高速紙板機、多層特種紙機、高速切紙機、高速復卷機等。食品重點發(fā)展雙輥擠漿機、螺旋潤糧機、柔性制曲機、螺旋式常壓連續(xù)殺菌機等，集成應用數(shù)控與人工智能技術提升固態(tài)發(fā)酵和釀造成套裝備及高速食品包裝（灌裝）生產(chǎn)線的智能化水平。青島、濰坊市加快發(fā)展以食品加工、包裝為重點的高端食品加工成套裝備；淄博、聊城、濱州市重點發(fā)展紙漿泵、磨漿機、壓力篩等造紙裝備；泰安市以智能印染成套裝備、釀酒智能成套裝備為重點，加快打造智能制造裝備產(chǎn)業(yè)基地。到2022年，形成多元化、高端化、智能化、品牌化發(fā)展格局，打造全國知名的紡織輕工裝備制造基地，全省主營業(yè)務收入達到1500億元。（青島、淄博、濰坊、泰安、聊城、濱州市政府負責） 電力裝備。以智能輸變電裝備、儲能設備、分布式電源、微網(wǎng)控制為重點，加快發(fā)展特高壓交流/直流輸電成套設備、柔性直流輸電成套設備、特高壓高效變壓器、智能高/低壓成套開關、全封閉組合電器等。綜合應用現(xiàn)代傳感、測控、信息網(wǎng)絡、先進制造等技術，突破局部過熱、大型變壓器智能檢測、柔性輸電、高溫超導輸變電等關鍵核心技術，實現(xiàn)電力裝備向輕量化、模塊化、成套化、綠色化、智能化發(fā)展。濟南加快建設大型高效輸變電、智能電網(wǎng)、高效充電、智能維護等高端電力裝備研發(fā)制造基地；泰安、菏澤市進一步做強高效輸變電裝備、大型智能成套開關等電力裝備。到2022年，電力裝備產(chǎn)品系列更加豐富，配套能力更加完備，數(shù)字化、智能化水平顯著提高，全省主營業(yè)務收入達到2000億元，成為全國智能電力裝備重要生產(chǎn)基地。（濟南、泰安、菏澤市政府負責） 動力裝備。以汽車、農(nóng)機、船舶、工程機械、非道路移動機械用內(nèi)燃機及電動機、發(fā)電機、天然氣/氫氣壓縮機等為重點，圍繞提高裝備高效節(jié)能性及智能化、數(shù)字化、綠色化水平，加強自主創(chuàng)新能力建設，加快應用數(shù)字芯片和智能傳感器及先進控制、動力總成匹配、排氣能量回收利用等先進技術，改造關鍵部件鑄鍛、機械加工及整機裝配工藝，全面提升海洋工程用高性能發(fā)動機、液化天然氣（LNG）/柴油雙燃料發(fā)動（電）機、超大型電力推進器等產(chǎn)品的可靠性、穩(wěn)定性及高效節(jié)能環(huán)保性能。積極應用薄鋼旋鍛加工、電子繞線等先進工藝，提升電機的輸出效率和性能。加快發(fā)展無油靜音高壓節(jié)能型天然氣/氫氣壓縮機、鋰離子電池、氫燃料電池等新型動力裝備。濟南、青島、煙臺、濰坊、日照市加快現(xiàn)有發(fā)動機技術升級，形成年產(chǎn)300萬臺（套）節(jié)能高效發(fā)動機的生產(chǎn)規(guī)模；濰坊市加快建設氫燃料電池及百萬臺8AT自動變速器生產(chǎn)基地，創(chuàng)建國際化綠色動力裝備城；濟南、淄博、聊城市大力發(fā)展純電動汽車用動力電池，建設全國重要的新能源汽車動力電池生產(chǎn)基地。到2022年，形成產(chǎn)品規(guī)格齊全、配套體系完善、品種系列化多元化、技術性能達到國際先進水平的高端動力裝備產(chǎn)業(yè)基地，全省主營業(yè)務收入達到2000億元。（濟南、青島、淄博、煙臺、濰坊、日照、聊城市政府負責） 2.發(fā)展壯大十大新興高端裝備。新一代信息技術裝備、海洋工程裝備及高技術船舶、先進軌道交通裝備、智能制造裝備、航空航天裝備、機器人、節(jié)能環(huán)保裝備、新能源裝備、高檔儀器設備、高性能醫(yī)療設備等十大新興高端裝備，我省基礎好，潛力大，要加快發(fā)展壯大成新動能，努力走在全國前列。 新一代信息技術裝備。以集成電路、通信設備、工業(yè)操作系統(tǒng)及設備、智能制造核心信息設備為主攻方向，重點發(fā)展高性能服務器、高端容錯計算機、嵌入式CPU、海量存儲設備、智能計算芯片、無線移動通信、新一代網(wǎng)絡、量子通信、工業(yè)大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、制造物聯(lián)和制造信息安全等設備，加快應用新材料、新工藝、先進制造技術，合力攻克端到端的工業(yè)軟件、工業(yè)大數(shù)據(jù)管理與分析、數(shù)據(jù)驅動的構件組合、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、增強現(xiàn)實、制造信息互聯(lián)互通標準與接口等關鍵技術，構建新一代信息技術裝備產(chǎn)業(yè)體系。以濟南、青島、淄博、煙臺、棗莊市為重點，突破集成電路芯片設計制造、支撐材料等核心技術與工藝，建設高性能集成電路生產(chǎn)設計基地；濟南市加快發(fā)展高端容錯計算機、融合架構服務器、海量存儲設備等高性能、高可靠性信息基礎裝備，打造國際著名高端服務器制造基地；青島市突破集成電路、柔性顯示屏制造技術，提升智能家電制造能力，加快建設芯谷產(chǎn)業(yè)園、海爾國際信息谷，打造高端智能家電生產(chǎn)基地、新型顯示產(chǎn)業(yè)基地；濰坊市加快發(fā)展智能可穿戴設備、VR虛擬現(xiàn)實設備、高端聲學元器件、激光投影等產(chǎn)品，建設智能可穿戴設備和虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)基地；聊城市加快發(fā)展新一代高性能光纖預制棒、特種光電線纜、大容量光通信芯片及模塊，建設光電信息產(chǎn)業(yè)基地。到2022年，全省信息技術裝備研發(fā)能力顯著增強，高性能服務器與通信裝備、集成電路及專用裝備、智能終端設備生產(chǎn)規(guī)模和水平顯著提升，主營業(yè)務收入達到5000億元，成為全國信息技術裝備重要研發(fā)生產(chǎn)基地。（濟南、青島、淄博、棗莊、煙臺、濰坊、聊城市政府負責） 海洋工程裝備及高技術船舶。圍繞服務海洋油氣資源開發(fā)、深海礦產(chǎn)資源開發(fā)、海上島礁利用和安全保障、深遠海漁業(yè)、海洋運輸與科考等，重點發(fā)展深水自升式/半潛式鉆井平臺、天然氣水合物開采平臺、智能海洋牧場、深?？臻g站、液化天然氣/石油氣船、超大型半潛式運輸船、深水半潛式鋪管及鉆井船、生態(tài)環(huán)保遠洋船舶、極地用船舶、無人艇等。加快信息技術與制造技術深度融合，突破深水錨泊及動力定位、水下自動鉆探、柔性立管深海觀測、水下采油樹、水下高壓防噴器、海底管道檢測等關鍵系統(tǒng)技術與制造工藝，推動海洋工程裝備和高技術船舶向智能化、綜合化、高端化、多樣化發(fā)展，形成覆蓋科研開發(fā)、總裝建造、設備供應、技術服務的完整產(chǎn)業(yè)鏈。青島市加快發(fā)展深海空間站、超大型運輸船/極地船舶、大型豪華游艇等，建設海上綜合試驗場和海西灣船舶與海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)基地；煙臺市加快開發(fā)生產(chǎn)多功能自升式/半潛式鉆井及生產(chǎn)平臺、海洋牧場設備等，建設深水平臺試航基地，打造世界領先的海洋工程裝備制造基地；威海市著力發(fā)展高端客滾船、高端遠洋漁船等，形成特色和優(yōu)勢。到2022年，超深水半潛式鉆井平臺等高端海洋工程裝備占國內(nèi)市場份額的35%、國際市場份額的25%以上，成為國際高端海洋工程裝備及高技術船舶研發(fā)制造基地，全省主營業(yè)務收入達到1500億元。（青島、煙臺、威海市政府負責） 先進軌道交通裝備。重點發(fā)展高速動車組、高速磁懸浮列車、跨座式單軌、跨線/跨網(wǎng)城際軌道交通裝備、快速重載貨車、公鐵兩用車、新能源城軌列車、智能檢測及遠程運維系統(tǒng)裝備等。加快應用先進制造技術與工藝、新材料，提升轉向架、動車組輪對、牽引電機、傳動齒輪箱、高效制動器、輕量化車體等關鍵零部件制造水平，全力攻克高速動車組智能控制系統(tǒng)，做強動力驅動、傳動與制動系統(tǒng)、受電弓及關鍵配套產(chǎn)品等，實現(xiàn)軌道交通裝備向智能化、綠色化、輕量化、系列化、標準化、模塊化方向發(fā)展。濟南市重點發(fā)展30噸軸重快速重載貨車，建設國際先進軌道貨車生產(chǎn)基地；青島市加快發(fā)展高速動車組、高檔客運列車、城市軌道列車等，建設國際先進軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)基地；東營市加快提升高速車輪綜合性能，做強高速動車組/貨車/地鐵車輪產(chǎn)業(yè)；煙臺市加快建設軌道交通整車車體型材制造基地。到2022年，全省整車設計制造能力進一步增強，核心零部件配套能力顯著提高，成為全國最大的軌道交通裝備研發(fā)、制造和服務基地，全省主營業(yè)務收入達到2000億元。（濟南、青島、東營、煙臺市政府負責） 智能制造裝備。以智能制造控制系統(tǒng)、智能物流與倉儲裝備、智能成套生產(chǎn)線、增材制造裝備、增減材復合制造裝備、智能檢測設備為主攻方向，重點發(fā)展高速重型堆垛機、智能分揀機、高速托盤輸送機、智能多層穿梭車、高性能增材制造裝備等，突破數(shù)字化非接觸精密測量、在線無損檢測、激光跟蹤測量儀器、精準圖像識別、可視化柔性裝配及遠程運維等先進技術。研發(fā)集計算、通信、控制于一體的智能制造控制系統(tǒng)，提升增材制造高效成形、精準分揀、快速輸送、高效檢測等技術穩(wěn)定性與可靠性，大力開發(fā)基于用戶工藝需求的智能化成套生產(chǎn)線，推動裝備制造業(yè)轉型升級。濟南市重點發(fā)展智能物流、智能檢測、3D打印設備，建設工業(yè)3D打印機小鎮(zhèn)、數(shù)控激光設備產(chǎn)業(yè)基地；青島市提升增材制造、電機智能生產(chǎn)線等制造能力，壯大規(guī)模，形成優(yōu)勢；泰安市加快發(fā)展印染自動化生產(chǎn)線、礦業(yè)綜采智能成套裝備、食品智能加工生產(chǎn)線等，建設全國先進智能制造裝備生產(chǎn)基地。到2022年，數(shù)字化柔性化智能生產(chǎn)線等先進制造裝備在汽車、家電、醫(yī)藥等重點行業(yè)成熟應用，培育若干國際知名品牌，全省主營業(yè)務收入達到2000億元，成為全國智能制造裝備重要生產(chǎn)基地。（濟南、青島、泰安市政府負責） 航空航天裝備。重點發(fā)展直升飛機、無人機、多用途飛機、高端液壓油車、飛機牽引車及地面服務裝備、航空液壓件、發(fā)動機配件、航空航天電子設備等，創(chuàng)造條件合資合作或引進發(fā)展干支線飛機。著力突破蜂窩材料、航空航天用板（型）材、碳纖維復合材料、航空涂料和基礎元器件等關鍵制造技術，盡快提高鋁鋰合金、鈦合金、復合材料等加工成形制造技術，做強飛機零部件關鍵制造技術及裝備、民機檢修和改裝、雷達罩維修、航空儀表維修、航空配套服務產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)配套服務能力，提高技術水平，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，形成后發(fā)優(yōu)勢。濟南市依托臨港航空產(chǎn)業(yè)園，創(chuàng)造條件發(fā)展飛機及零部件制造；青島市加快建設空客H135直升機、萊西航空文化小鎮(zhèn)項目，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?；東營市加快建設商飛試飛中心東營基地及北京航空航天大學東營研究院，打造集現(xiàn)場試飛、地面驗證及訓練、測試改裝、科研開發(fā)、材料及配件制造一體的空港產(chǎn)業(yè)園；煙臺市加快推進中科衛(wèi)星遙感產(chǎn)業(yè)園、南山航空材料產(chǎn)業(yè)園建設；濱州市加快開發(fā)引進輕型固定翼飛機新機型，形成規(guī)?；a(chǎn)，建設沾化大高航空產(chǎn)業(yè)園、北海航空產(chǎn)業(yè)園；威海市做大機場服務裝備，建設高端空港裝備生產(chǎn)基地。到2022年，在大型民用飛機維修維護、通用飛機和無人機設計制造等領域形成產(chǎn)業(yè)化，全省主營業(yè)務收入力爭達到500億元。（濟南、青島、東營、煙臺、威海、濱州市政府負責） 機器人。以工業(yè)機器人、服務機器人、特種機器人等為重點，加強機械制造、控制、計算機、傳感器、人工智能等多學科交叉融合力度，著力突破機器人系統(tǒng)集成、高精密減速機、伺服驅動器、高性能控制器、集成一體化關節(jié)、靈巧手等關鍵零部件及系統(tǒng)，提升機器人運動控制、精確參數(shù)辨識補償、信息技術融合、影像定位與導航精度等性能，全面提高焊接、搬運、涂裝等領域工業(yè)機器人的速度、載荷、精度、自重比、平均無故障時間等主要技術性能。加強機器人深度學習、人機共存、高度仿生等國際前沿技術研究，研發(fā)高智能助老助殘、家庭服務、公共服務、醫(yī)療康復、電力巡檢、消防救援等服務與特種作業(yè)機器人。濟南、青島市全力提升機器人穩(wěn)定性、可靠性，建設工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)集群；東營市加強特種機器人研發(fā)力度，做強消防防爆/城市地下綜合管廊巡檢機器人等，形成特色優(yōu)勢；泰安市加強生肌電感知與腦機交互技術研究，加快應用新材料和新工藝，提升產(chǎn)品適人性，建設醫(yī)療康復機器人產(chǎn)業(yè)基地；煙臺、濰坊市加強機器人集成技術研究，培育全國先進機器人集成服務商；威海市進一步提高醫(yī)療機器人技術水平，開發(fā)系列化高精化產(chǎn)品，建設以微創(chuàng)手術、骨科復位機器人為重點的醫(yī)療服務機器人產(chǎn)業(yè)基地。到2022年，龍頭企業(yè)技術創(chuàng)新能力和國際市場參與能力明顯提升，關鍵零部件制造與整機集成技術顯著增強，建成全國領先的機器人產(chǎn)業(yè)基地，全省主營業(yè)務收入達到500億元。（濟南、青島、東營、煙臺、濰坊、泰安、威海市政府負責） 節(jié)能環(huán)保裝備。以大氣治理、污水污泥處理及回用、土壤污染修復、固體廢棄物處理及資源化利用等設備為重點，加快應用新一代信息技術、先進制造技術與工藝，改造提升工業(yè)領域脫硫/脫硝/除塵處理、水污染防治、噪聲與振動控制、廢舊電子電器/報廢汽車/廢金屬智能化拆解及綜合利用、廢輪胎/廢塑料熱裂解等裝備。加強產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新，攻克綠色發(fā)展急需的高效節(jié)能和先進污染防治裝備，提升模塊化設計、標準化制造、物聯(lián)網(wǎng)應用、機器人參與、自動化控制等技術集成水平，向智能化、數(shù)字化、高效化、綠色化發(fā)展。濟南市加快發(fā)展工業(yè)脫硫除塵大氣環(huán)保裝備；東營市加快油田污泥污水高效處理設備研發(fā)進度，盡快形成產(chǎn)業(yè)化；濰坊市建設污水污泥處理及循環(huán)利用環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)基地；德州市重點發(fā)展城市垃圾綜合利用成套裝備。到2022年，培育一批具有系統(tǒng)設計、設備制造、工程施工、調(diào)試維護、運營管理一體化綜合服務能力的龍頭企業(yè)，建成由龍頭企業(yè)引領、中小企業(yè)配套、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展的先進節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)體系，全省主營業(yè)務收入達到2000億元。（濟南、東營、濰坊、德州市政府負責） 新能源裝備。以新一代核電、生物質(zhì)能、氫能、可燃冰、海洋能、地熱能等清潔能源為主攻方向，大力發(fā)展新型清潔能源裝備。煙臺市圍繞華龍一號、AP1000、高溫氣冷堆、海上浮動堆等，加快提升鋼制安全殼、結構模塊、設備模塊、一體化堆頂組件、核電法蘭、鑄造主管道、穩(wěn)壓器、主泵泵殼、核燃料處理等核電關鍵設備制造工藝，強化自主研發(fā)能力建設，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模和競爭實力，建設國家級核電裝備生產(chǎn)基地；濟南市重點突破核電材料及核壓力容器，做強生物質(zhì)顆粒再生成套裝備，積極推進濟南“中國氫谷”建設，打造全國領先的氫能源裝備產(chǎn)業(yè)基地；青島市加強潮汐能、地熱能、海洋波浪能、海流（潮流）能、溫差能等新能源綜合利用前沿技術與裝備研發(fā)，形成新的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。到2022年，以綠色低碳、節(jié)能高效、多元互補、智慧互聯(lián)為主要特征的清潔能源裝備持續(xù)壯大，成為全國重要的高端能源裝備研發(fā)制造基地，全省主營業(yè)務收入力爭達到1000億元。（濟南、青島、煙臺市政府負責） 高檔儀器設備。以工業(yè)、農(nóng)業(yè)、航空航天、軌道交通、智能制造、電力、科技、環(huán)保、國防等領域快速增長的高檔儀器設備需求為導向，重點發(fā)展工業(yè)在線分析儀表、機械裝備功能檢測設備、科研檢測分析儀器、食品化學及醫(yī)療檢測儀、石油地質(zhì)勘探儀、煤礦安全監(jiān)測系統(tǒng)、環(huán)境保護檢測儀、電力電子監(jiān)測儀器、機器人用傳感器、播種施肥檢測傳感器、藥肥噴量智能傳感器、智能化儀表、微機電系統(tǒng)（MEMS）等。積極開發(fā)具有數(shù)據(jù)存儲和處理、自動補償、遠程調(diào)整優(yōu)化、通信功能的低功耗、高精度、高可靠性、高性價比的多變量傳感器模組，推動儀器儀表向嵌入式、微型化、模塊化、智能化、集成化、網(wǎng)絡化發(fā)展。濟南市加快發(fā)展食品和醫(yī)療檢測儀器，形成規(guī)模優(yōu)勢；青島市突破精準環(huán)境檢測設備，引領產(chǎn)業(yè)向高端升級，建設全國領先的環(huán)境檢測設備產(chǎn)業(yè)集群；濰坊市提升影視傳媒和攝像設備技術水平，發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模；泰安市發(fā)揮校企合作優(yōu)勢，建設全國先進煤礦安全監(jiān)測設備生產(chǎn)基地；臨沂市提升計量儀表數(shù)字化、智能化水平，打造高端儀表產(chǎn)業(yè)集群。到2022年，形成一批具有較高技術水平的高端產(chǎn)品，培育一批具有較強競爭力的領軍企業(yè)，打造全國高端儀器設備制造強省，全省主營業(yè)務收入達到2000億元。（濟南、青島、濰坊、泰安、臨沂市政府負責） 高性能醫(yī)療設備。以高端醫(yī)學影像、先進治療、臨床檢驗、健康監(jiān)測和康復等設備為重點，加強數(shù)字技術、人工智能與醫(yī)療科學深度融合及滲透，圍繞醫(yī)療設備可靠性、健康大數(shù)據(jù)、智能深度學習影像診斷系統(tǒng)、超導磁共振成像系統(tǒng)(MRI)、手術導航系統(tǒng)及遠程醫(yī)療系統(tǒng)等關鍵技術，開展多學科協(xié)同創(chuàng)新。大力發(fā)展高端CT機、高性能彩色超聲成像設備、數(shù)字化X射線機（DR）、腫瘤放療一體化設備、醫(yī)用電子直線加速器、高性能呼吸機、全自動血型分析儀、血液分離凈化器、電子內(nèi)窺鏡、全自動檢測設備、精準基因測序儀等，加快研發(fā)重大疾病及慢性病篩查設備、智能康復輔助設備等，推動產(chǎn)業(yè)向寬系列、多領域、高端化、智能化、集群化發(fā)展。淄博市加快突破彩色能譜CT軟件與整機系統(tǒng)、影像引導調(diào)強放療系統(tǒng)、全自動血型分析儀等，建設高端醫(yī)學影像設備基地；濰坊市加強磁共振成像核心部件及整機裝備技術研究，建設高端磁共振裝備產(chǎn)業(yè)基地；泰安市以智慧康復機器人、康復輔助器具為重點，建設國家康復輔助器具發(fā)展試點城市；威海市加快建設高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)基地。到2022年，突破一批共性關鍵技術和重要設備，培育一批在國內(nèi)領先的高端醫(yī)療設備生產(chǎn)企業(yè)，全省主營業(yè)務收入達到500億元。（淄博、濰坊、泰安、威海市政府負責） ?。ㄈ┖粚嵃l(fā)展基礎。圍繞重大裝備和高端裝備配套需求，實施強基“一條龍”應用計劃，重點發(fā)展機械基礎件、基礎材料、基礎制造工藝和產(chǎn)業(yè)技術基礎，為裝備制造業(yè)轉型升級提供堅實支撐。 機械基礎件。重點發(fā)展高速精密軸承、精密齒輪及傳動裝置、精密滾珠絲杠及直線導軌副、高壓液壓元件和大功率液力元件、高頻響氣動元件、高可靠性密封件、高強度緊固件、精密模具、高應力高可靠性彈簧、高可靠性聯(lián)軸器、制動器、離合器等，加快應用新技術、新材料、新工藝，推廣數(shù)字化、智能化生產(chǎn)技術，全力提高產(chǎn)品一致性、可靠性、穩(wěn)定性和使用壽命，為高端裝備發(fā)展提供基礎配件保障。到2022年，全省基礎件質(zhì)量水平全面提升，充分滿足裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求。 基礎材料。加快提高關鍵基礎零部件所需的高品質(zhì)結構材料和工藝材料的理論研究深度與應用工藝能力。結構材料重點發(fā)展高性能結構鋼、高溫合金、高壓精密液壓鑄件用鑄鐵、高性能柔性石墨密封材料、F/H級亞胺薄膜、特高壓絕緣材料、碳纖維復合材料、液壓泵用雙金屬燒結材料等，突破鈦合金、高強鋁合金、高溫合金及高溫高強度工程材料、增材制造專用材料及粉末冶金材料應用工藝。工藝材料重點發(fā)展模具鋼、高強高韌焊接材料、超硬刀具材料、環(huán)境友好型涂料和潤滑劑等，為高端裝備產(chǎn)品生產(chǎn)提供先進優(yōu)質(zhì)的基礎材料保障。到2022年，全省在重點領域材料應用研究取得重大突破，基礎材料支撐作用顯著提升。 基礎制造工藝。以支撐先進綠色制造的鑄造、鍛壓、焊接、熱處理、表面處理、切削加工及特種加工等發(fā)展為重點，加快研發(fā)增材制造用高性能金屬粉末制備、高效增材制造、精密及超精密加工、超大型構件成形、復合材料構件制造、復雜鑄件無模成形、先進傳感器制造等先進工藝，積極應用先進數(shù)字智能控制技術，推動基礎制造工藝向精準化、綠色化、高效節(jié)能方向轉型，為裝備制造業(yè)升級提供可靠工藝技術保障。到2022年，全省先進制造工藝體系基本建成，接近或達到國際先進水平。 產(chǎn)業(yè)技術基礎。針對裝備制造業(yè)重點領域和行業(yè)發(fā)展需求，圍繞可靠性試驗驗證、計量檢測、標準制修訂、認證認可、產(chǎn)業(yè)信息、知識產(chǎn)權、服務外包、人才培訓等技術基礎支撐能力，創(chuàng)建一批產(chǎn)業(yè)技術基礎公共服務平臺，開展產(chǎn)品可靠性、穩(wěn)定性、一致性、安全性和環(huán)境適應性等關鍵問題研究。每年遴選一批產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗、產(chǎn)業(yè)技術服務、人才培養(yǎng)等高水平公共服務平臺，促其加快發(fā)展壯大，為產(chǎn)業(yè)提供技術基礎服務。到2022年，建成較完備的產(chǎn)業(yè)技術基礎體系。（省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省市場監(jiān)管局牽頭，有關市政府配合） ?。ㄋ模﹥?yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。統(tǒng)籌考慮區(qū)位、交通和資源等條件，結合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎和未來發(fā)展空間，將十大新興高端裝備重點布局在膠濟和京滬高鐵沿線城市，著力培育濟南、青島、煙臺三大核心區(qū)，打造集聚膠濟和京滬鐵路的產(chǎn)業(yè)帶，輻射帶動周邊市優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推動產(chǎn)業(yè)集聚向產(chǎn)業(yè)集群轉型，到2022年，構建起“三核引領、一帶支撐”的高端裝備產(chǎn)業(yè)格局，濟南、青島、煙臺每個市重點發(fā)展5—6類產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)規(guī)模占全省的60%以上，高鐵沿線的淄博、棗莊、濰坊、濟寧、泰安、威海等市，每個市主攻2—3類優(yōu)勢產(chǎn)品，發(fā)展特色，形成優(yōu)勢。八大傳統(tǒng)裝備主要依托現(xiàn)有基礎，引導生產(chǎn)規(guī)模大、企業(yè)資源多、產(chǎn)業(yè)配套全、發(fā)展前景好的市，以龍頭骨干企業(yè)為核心，推動產(chǎn)業(yè)鏈向龍頭企業(yè)集聚，建設產(chǎn)業(yè)集群。每個市依托重點開發(fā)區(qū)圍繞重點優(yōu)勢產(chǎn)品，以龍頭骨干企業(yè)為核心，規(guī)劃建設產(chǎn)業(yè)園區(qū)，完善配套政策，吸引上下游企業(yè)進園入?yún)^(qū)，打造特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，形成各具特色、優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省商務廳牽頭，各市政府負責） ?。ㄎ澹┺D變發(fā)展方式。 1.加快向智能制造轉變。積極應用自動化技術、信息技術、網(wǎng)絡技術、數(shù)字技術改造傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，建設無人生產(chǎn)線、數(shù)字化車間、智能工廠。引導企業(yè)加快研發(fā)智能化裝備及成套生產(chǎn)線，推進嵌入式軟件、互聯(lián)網(wǎng)、傳感器、人工智能等技術在裝備產(chǎn)品上的應用比重，提高裝備產(chǎn)品智能化水平，推動重大成套裝備向精密化、數(shù)字化、自動化、集成化、智能化發(fā)展。大力推行智能制造生產(chǎn)新模式，在全省組織開展智能制造轉型升級活動，舉辦智能制造知識專題培訓，提高企業(yè)家對智能制造的認識；每年篩選30家左右重點企業(yè)進行智能制造試點示范培育，打造智能制造樣板；實施“1+N”帶動提升行動計劃，依托智能制造標桿企業(yè)，復制推廣成熟的智能制造新模式，推動全省裝備制造業(yè)由傳統(tǒng)制造方式加快向智能制造方式轉變。 2.加快向服務型制造轉變。積極引導裝備制造業(yè)與服務業(yè)融合發(fā)展，提高服務增值在裝備制造價值鏈中的比重。大力發(fā)展與制造業(yè)密切關聯(lián)的產(chǎn)品設計、技術服務、維護維修、人員培訓、咨詢及信息等服務業(yè)，鼓勵發(fā)展檢驗檢測等專業(yè)化技術服務，積極推廣大型成套裝備融資租賃服務模式，推動大中型裝備制造企業(yè)加快向系統(tǒng)總集成、設備總成套、工程總承包、總體解決方案供應商轉型，實現(xiàn)單純裝備制造向“制造+服務”轉變。 3.加快向綠色制造轉變。圍繞綠色制造技術創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化應用，在產(chǎn)品設計、生產(chǎn)、服務各個環(huán)節(jié)，積極采用新理念、新工藝、新技術、新材料，發(fā)展高效、節(jié)能、節(jié)材、減排型綠色產(chǎn)品。積極開展再制造產(chǎn)品設計、剩余壽命評估、無損拆解、微納米表面工程等技術研究，建立完善再制造技術規(guī)范、標準和評價體系，在汽車零部件、工程機械、動力裝備、鑄鍛裝備等領域大力推行回收利用和再制造。在鑄造行業(yè)推行綠色共享制造轉型升級活動，選擇1—2個市進行綠色共享鑄造試點，實施高水平技術改造，建設鑄造共享園區(qū)，整合優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈資源，促進企業(yè)、園區(qū)、行業(yè)間鏈接共生、原料互供、資源共享，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和共享經(jīng)濟，加快構建高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造體系。（省工業(yè)和信息化廳負責，各市政府配合） ?。嵤┲攸c工程。 1.開發(fā)一批重大技術裝備。圍繞建設全國一流的高端裝備制造強省，聚焦國際前沿高端技術，組織裝備生產(chǎn)企業(yè)、科研單位和裝備用戶建立重大技術裝備攻關聯(lián)合體，每年開發(fā)100個左右對產(chǎn)業(yè)具有重大帶動和戰(zhàn)略引領作用的標志性首臺（套）技術裝備，掌握一批高端裝備設計制造關鍵核心技術，形成自主知識產(chǎn)權和自主品牌。推動一批首臺（套）高端裝備在關鍵領域、重大工程實現(xiàn)示范應用，鼓勵企業(yè)積極購買和使用首臺（套）高端裝備，落實首臺（套）技術裝備及關鍵核心零部件保險補償機制，促進高端裝備開拓市場。依托重大工程建設，支持用戶、制造企業(yè)與科研機構組成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟參與工程招投標，聯(lián)合開發(fā)大型高端成套裝備。（省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳負責，各市政府配合） 2.培育一批行業(yè)領軍企業(yè)。實施裝備制造業(yè)領軍企業(yè)培育計劃，支持開發(fā)能力強、經(jīng)濟效益好、發(fā)展?jié)摿Υ蟆幼饔脧姷凝堫^企業(yè)，整合國內(nèi)外創(chuàng)新資源，在全球范圍內(nèi)開展創(chuàng)新鏈和價值鏈布局，與國際一流科研機構、跨國企業(yè)聯(lián)合建立創(chuàng)新中心，或引進國內(nèi)外先進技術、收購兼并境外擁有先進技術的企業(yè)和研發(fā)機構，開展前沿技術攻關和重大戰(zhàn)略產(chǎn)品開發(fā)。建立行業(yè)領軍企業(yè)庫，每年遴選一批龍頭骨干企業(yè)，入庫重點培育，動態(tài)考核管理，優(yōu)先支持企業(yè)新項目建設、實施兼并重組、國內(nèi)外高端品牌并購，迅速做大做強，根據(jù)領軍企業(yè)對地方財政貢獻情況，給予地方政府財政獎勵。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳負責，各市政府配合） 3.樹立一批自主創(chuàng)新示范企業(yè)。開展高端裝備自主創(chuàng)新示范企業(yè)培育和協(xié)同創(chuàng)新建設。每年遴選10家左右自主創(chuàng)新投入大、產(chǎn)品技術先進、市場競爭力強、發(fā)展后勁足的企業(yè)，作為高端裝備自主創(chuàng)新示范企業(yè)進行培育。鼓勵“產(chǎn)學研用”協(xié)同創(chuàng)新，搭建多主體協(xié)同、跨區(qū)域合作、創(chuàng)新資源共享的協(xié)同創(chuàng)新平臺，實施重大共性關鍵技術攻關和成果轉化，省財政統(tǒng)籌現(xiàn)有資金給予支持。對新認定的國家制造業(yè)創(chuàng)新中心、國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國家技術創(chuàng)新中心、國家重點實驗室等高端協(xié)同創(chuàng)新平臺，省財政給予貼息、獎補或股權投入支持。（省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳負責，各市政府配合） 4.建設一批特色產(chǎn)業(yè)集群。依托傳統(tǒng)裝備優(yōu)勢地區(qū)和新興裝備核心區(qū)及產(chǎn)業(yè)帶城市，加快建設產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮龍頭骨干企業(yè)吸引作用，將配套企業(yè)納入供應鏈管理、質(zhì)量管理、標準管理、合作研發(fā)管理等，提升專業(yè)化協(xié)作和配套水平。支持建設集群公共服務平臺，打造協(xié)同制造和協(xié)同創(chuàng)新鏈，增強集群競爭優(yōu)勢。鼓勵產(chǎn)業(yè)集群制定區(qū)域品牌發(fā)展戰(zhàn)略，開展區(qū)域品牌策劃及多種形式的宣傳推廣，共同創(chuàng)建區(qū)域品牌。積極引進強鏈補鏈重大項目、吸引高端人才和優(yōu)秀團隊加入，打造產(chǎn)業(yè)集聚度高、布局結構優(yōu)、規(guī)模體量大、延伸配套好、支撐帶動力強的特色優(yōu)勢裝備產(chǎn)業(yè)集群。注重發(fā)揮開發(fā)區(qū)在打造裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的作用，每年遴選一批產(chǎn)業(yè)集群進行重點培育，實行動態(tài)考核管理，對集群效應顯著、配套協(xié)作緊密、要素配置精準、績效考核優(yōu)秀的市、縣（市、區(qū)）和開發(fā)區(qū)，按規(guī)定納入省政府專項考核激勵。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省商務廳負責，各市政府配合） 5.推廣一批新業(yè)態(tài)新模式。以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、服務型制造、智能制造和綠色制造等為重點，大力發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式，創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系。推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與裝備制造業(yè)深度融合，建設山東省鑄裝工業(yè)云服務平臺，打造產(chǎn)能共享、設備共享、標準與檢驗檢測共享、技術服務與人才共享、線上交易、網(wǎng)絡協(xié)同等產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，整合資源、提升效率、縮短鏈條、降低成本，提升產(chǎn)業(yè)運營效能。推廣服務型制造、智能制造和綠色制造新模式，每年遴選一批標桿企業(yè)，開展“1+N”帶動提升行動，指導標桿企業(yè)輔導帶動相關企業(yè)加快發(fā)展新業(yè)態(tài)，復制新模式，發(fā)展共享經(jīng)濟，通過標桿復制推廣和應用，實現(xiàn)做大一個、跟進一批、帶動一片，全面提升裝備制造業(yè)發(fā)展新經(jīng)濟、提升價值鏈的能力和水平。（省工業(yè)和信息化廳、省財政廳負責，各市政府配合） 6.打造一批國際知名品牌。實施標準質(zhì)量品牌提升戰(zhàn)略，強化標準引領，對接國際、國內(nèi)先進標準，建立完善重點行業(yè)標準和技術規(guī)范，鼓勵企業(yè)主導制定國際標準、國家標準或行業(yè)標準，推動專利技術向標準轉化，對符合條件的給予獎勵。引導企業(yè)強化質(zhì)量管理體系建設，探索建立先進質(zhì)量管理模式，推廣先進質(zhì)量管理方法，廣泛開展質(zhì)量提升行動，全面提升產(chǎn)品質(zhì)量，加強質(zhì)量標準體系建設，積極推廣先進成型和加工方法、在線檢測裝置、智能化生產(chǎn)等，提升產(chǎn)品性能穩(wěn)定性、質(zhì)量可靠性和環(huán)境適應性。鼓勵企業(yè)加強品牌建設，專注細分市場產(chǎn)品創(chuàng)新和品牌建設，支持自有品牌在境外注冊商標和申請專利，鼓勵企業(yè)、協(xié)會利用國際產(chǎn)能合作、國內(nèi)外重大展覽活動等宣傳品牌，著力打造一批裝備制造業(yè)集群區(qū)域品牌，對認定的國家級產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌，市、縣（市、區(qū)）財政給予獎勵，省財政給予適當獎補。（省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省商務廳、省市場監(jiān)管局負責，各市政府配合） 四、保障措施 ?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。裝備制造業(yè)轉型升級事關全省新舊動能轉換重大工程建設，各市要高度重視，根據(jù)本實施方案，制定工作措施，落實部門責任，加強工作考核，加快推進本市轉型升級。省有關部門建立聯(lián)席會議制度，加強部門合作，創(chuàng)新協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌資金安排，健全政策措施，形成推動裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的工作合力。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳及各市政府配合） ?。ǘ┩晟企w制機制。深化放管服改革，按照權力和責任同步下放、調(diào)控和監(jiān)督同步加強的要求，加大簡政放權力度，建立以負面清單為主的產(chǎn)業(yè)準入制度，營造寬松便捷的市場準入環(huán)境、公平有序的市場競爭環(huán)境、安全放心的市場消費環(huán)境。強化政府服務，建立省、市、縣三級政府企業(yè)服務“直通車”制度，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決發(fā)展中遇到的困難和問題，支持企業(yè)加快發(fā)展。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省商務廳、省市場監(jiān)管局及各市政府負責） （三）落實扶持政策。認真貫徹國家支持裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關政策，支持企業(yè)積極承擔國家重大專項。落實我省支持實體經(jīng)濟發(fā)展及新舊動能轉換一攬子政策，每年篩選一批重大技術裝備協(xié)同創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集群建設、公共服務平臺、智能制造與綠色制造等項目給予重點支持，提高企業(yè)轉型升級積極性，推動產(chǎn)業(yè)加快轉型。（省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳負責，各市政府配合） ?。ㄋ模娀鹑诜?。建立重點企業(yè)和重大投資項目推介機制，每年向商業(yè)銀行和高端裝備股權投資基金推介100個以上優(yōu)質(zhì)企業(yè)和重大項目，精準對接重點企業(yè)融資需求。大力發(fā)展政府性融資擔保機構，深入開展“政銀保”貸款保證保險業(yè)務，加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款財政貼息政策支持力度，支持開展新舊動能轉換金融產(chǎn)品創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)直接融資，對在主板、中小板、新三板及區(qū)域性股權市場上市、掛牌或市場化債轉股的企業(yè)，省財政按規(guī)定給予獎補。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省地方金融監(jiān)管局、省稅務局、人民銀行濟南分行負責） ?。ㄎ澹┡囵B(yǎng)人才隊伍。發(fā)揮高端裝備專家智庫作用，為新技術新工藝新產(chǎn)品引進吸收、轉型升級和結構調(diào)整提供咨詢。大力開展“招才引智”工作，廣泛吸引國內(nèi)外高端人才、頂尖團隊來山東發(fā)展。充分利用高等院校和科研院所人才資源，探索建立校企人才與技術對接交流機制，促進高校人才資源和科研成果加快向企業(yè)轉化，加大職工教育培訓投入，為轉型升級提供強有力的人才支撐。(省教育廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省人力資源社會保障廳、各市政府負責) ?。U大對外合作。抓住“一帶一路”建設和新一輪擴大開放重大機遇，著力擴大對外合作的深度和廣度。以新能源汽車、飛機、高檔數(shù)控機床與機器人、智能制造裝備、智能農(nóng)機、高檔儀器設備等高端裝備為重點領域，以世界500強企業(yè)和全球行業(yè)龍頭企業(yè)為重點方向，定期組織海外招商引資招才引智活動，健全重大外資項目跟蹤服務機制和重點外資企業(yè)服務機制，為外商投資創(chuàng)造良好環(huán)境。鼓勵企業(yè)積極開展對外產(chǎn)能和裝備合作，組織企業(yè)參加國際展覽會，宣傳品牌，開拓市場。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省商務廳、各市政府負責） ?。ㄆ撸┙∪珔f(xié)會組織。由省機械設計研究院牽頭，聯(lián)合有關企業(yè)、科研院所成立山東省高端裝備產(chǎn)業(yè)協(xié)會。支持海洋工程裝備、軌道交通、智能制造和機器人等領域龍頭骨干企業(yè)聯(lián)合上下游企業(yè)成立行業(yè)協(xié)會、學會、聯(lián)盟等行業(yè)組織。發(fā)揮行業(yè)組織作用，積極開展行業(yè)發(fā)展形勢分析研究，制定行業(yè)規(guī)范條件和產(chǎn)品標準，促進行業(yè)自律，推進產(chǎn)業(yè)鏈配套和協(xié)同創(chuàng)新，進行企業(yè)技術指導和職工培訓，組織開展國際合作交流，聯(lián)合開拓國際市場，協(xié)助政府研究制定產(chǎn)業(yè)政策，促進裝備產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。（省工業(yè)和信息化廳、省民政廳負責，各市政府及行業(yè)協(xié)會配合） 抄送：省委各部門，省人大常委會辦公廳，省政協(xié)辦公廳，省監(jiān)委，省法院，省檢察院。各民主黨派省委，省工商聯(lián)。 山東省人民政府辦公廳2018年12月29日印發(fā) 蘇紅星/推薦 |
