為促進清潔生產，進一步規(guī)范清潔生產行為，更好地指導企業(yè)開展清潔生產審核，根據《中華人民共和國清潔生產促進法》《山東省清潔生產促進條例》和《清潔生產審核辦法》（國家發(fā)展改革委、國家環(huán)保部令第38號）等有關規(guī)定，省經信委、環(huán)保廳對我省原施行的《山東省清潔生產審核暫行辦法》進行了修訂，更名為《山東省清潔生產審核實施細則》（魯經信循〔2017〕175號，以下簡稱《細則》）?！都殑t》共分六章、三十七條，現將主要內容解讀如下： 第一章，總則。明確了制定本實施細則目的、依據、清潔生產審核定義及部門職責、開展清潔生產審核方式。 第二章，清潔生產審核范圍。明確了清潔生產審核類別、開展方式、強審對象和周期，界定了有毒有害原料或物質的范圍。規(guī)定了清潔生產審核分為自愿性審核和強制性審核，鼓勵企業(yè)自愿開展清潔生產審核。 規(guī)定有下列三種情形之一的企業(yè)，應當實施強制性清潔生產審核：(一)污染物排放超過國家或者地方規(guī)定的排放標準，或者雖未超過國家或者地方規(guī)定的排放標準，但超過重點污染物排放總量控制指標的;(二)超過單位產品能源消耗限額標準構成高耗能的;(三)使用有毒有害原料進行生產或者在生產中排放有毒有害物質的。 第三章，清潔生產審核的實施。明確了強審企業(yè)的名單確定、發(fā)布、信息公開、審核以及自愿審核的程序。規(guī)定了實施強制性清潔生產審核的企業(yè)，應當在名單公布后一個月內，在當地主要媒體、企業(yè)官方網站或采取其他便于公眾知曉的方式公布企業(yè)相關信息。列入實施強制性清潔生產審核名單的企業(yè)應當在名單公布后兩個月內開展清潔生產審核。明確清潔生產審核程序包括審核準備、預審核、審核、方案的產生和篩選、方案的確定、方案的實施、持續(xù)清潔生產等。 第四章，清潔生產審核的組織和管理。明確了企業(yè)開展審核的形式、咨詢服務機構具備的條件和管理，強審企業(yè)監(jiān)督和評估驗收制度。規(guī)定省經信委、環(huán)保廳負責對清潔生產審核咨詢服務機構進行備案，在官方網站公布咨詢服務機構名錄及相關證明材料，并實行動態(tài)管理。明確省經信委會同省環(huán)保廳建立省級清潔生產專家?guī)?，發(fā)布重點行業(yè)清潔生產技術指南和行業(yè)清潔生產審核指南，組織開展清潔生產培訓，為企業(yè)開展清潔生產審核提供信息和技術支持。設區(qū)的市清潔生產綜合協(xié)調部門會同環(huán)境保護主管部門可以根據本地實際情況，建立地方清潔生產專家?guī)臁?/p> 第五章，獎勵和處罰。明確了投資支持、排污收費支持、企業(yè)內部表彰等獎勵，對管理部門、企業(yè)、咨詢服務機構的處罰。 第六章，附則。明確《細則》自2017年5月20日起施行，有效期至2022年5月19日。解釋部門為省經信委、省環(huán)保廳。 （來源：山東省經濟和信息化委員會網站） |
