2月10日，“天問一號(hào)”探測(cè)器實(shí)施火星捕獲，我國首次火星探測(cè)任務(wù)環(huán)繞火星成功； 2月12日，牛年首日電影票房逾17億元，同時(shí)創(chuàng)下中國影史單日總票房、全球單一市場(chǎng)單日票房新紀(jì)錄； 2月18日，國家郵政局公布，春節(jié)假期全國郵政快遞業(yè)累計(jì)攬收和投遞快遞包裹約6.6億件，同比增長(zhǎng)260%…… 2021年春節(jié)，頻頻傳來的捷報(bào)、屢創(chuàng)新高的數(shù)據(jù)，讓人們?cè)俅握媲懈惺艿街袊l(fā)展的強(qiáng)勁脈動(dòng)。 “經(jīng)過‘十三五’時(shí)期的發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力躍上新的臺(tái)階，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進(jìn)，脫貧攻堅(jiān)成果舉世矚目，污染防治力度空前加大，生態(tài)環(huán)境明顯改善，全面深化改革取得重大突破，對(duì)外開放持續(xù)擴(kuò)大，共建‘一帶一路’成果豐碩，人民生活水平顯著提高，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化加快推進(jìn)。”“十三五”時(shí)期，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國經(jīng)濟(jì)無懼風(fēng)雨、砥礪前行，取得了歷史性成就。 經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力躍上新臺(tái)階 “十三五”時(shí)期，我國經(jīng)濟(jì)保持較快增長(zhǎng)速度。2016年至2018年，我國經(jīng)濟(jì)總量相繼突破70萬億元、80萬億元、90萬億元大關(guān)，2020年我國成為全球唯一實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體，國內(nèi)生產(chǎn)總值歷史上首次突破100萬億元……“十三五”時(shí)期，中國經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居世界第二。與此同時(shí)，人均GDP連續(xù)兩年超過1萬美元，穩(wěn)居中等偏上收入國家行列。 “‘十三五’時(shí)期，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了全方位、開創(chuàng)性歷史成就，發(fā)生了深層次、根本性歷史變革。特別是2020年，我國成為全球唯一實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體，再次彰顯了中國經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁韌性。”全國政協(xié)委員、申萬宏源證券研究所首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家楊成長(zhǎng)說。 這五年，中國經(jīng)濟(jì)不僅“體形”更壯，“體質(zhì)”也更強(qiáng)。 這是科技進(jìn)步碩果累累的五年。“嫦娥”成功登月并采樣返回，“天問一號(hào)”火星探測(cè)器成功發(fā)射，北斗導(dǎo)航全球組網(wǎng)，“華龍一號(hào)”首堆并網(wǎng)成功……“十三五”時(shí)期，創(chuàng)新型國家建設(shè)取得重大進(jìn)展。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的全球創(chuàng)新指數(shù)顯示，我國排名從2015年的第二十九位躍升至2020年的第十四位，是榜單前30名中唯一的中等收入經(jīng)濟(jì)體。“科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力作用更加強(qiáng)勁。”楊成長(zhǎng)說。 這是結(jié)構(gòu)優(yōu)化穩(wěn)扎穩(wěn)打的五年。看產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，2020年，我國第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)54.5%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為48.4%，連續(xù)6年成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最大動(dòng)能?？醇夹g(shù)升級(jí)，2020年，高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7.1%，高于全部規(guī)模以上工業(yè)增加值4.3個(gè)百分點(diǎn)。 這是營商環(huán)境越來越好的五年。“十三五”時(shí)期，我國年均凈增市場(chǎng)主體1247.7萬戶，營商環(huán)境國際排名大幅提升。2020年，在全球貿(mào)易和跨國直接投資大幅萎縮的背景下，我國貨物進(jìn)出口總額32.2萬億元，創(chuàng)歷史新高，貨物貿(mào)易第一大國地位更加鞏固。 這是綜合國力不斷躍升的五年。“十三五”時(shí)期，我國工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力明顯增強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善。2020年，我國糧食總產(chǎn)量、制造業(yè)增加值、5G終端連接數(shù)、高速公路和高鐵運(yùn)營總里程均居世界第一。 一串串亮眼的數(shù)字，記錄下“十三五”時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力躍上新臺(tái)階的鏗鏘足音。“尤其是2020年，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國際形勢(shì)、艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，中國交出了一份人民滿意、世界矚目、可以載入史冊(cè)的答卷。”全國人大代表、中國人民銀行鄭州中心支行行長(zhǎng)徐諾金說。 制度偉力、改革動(dòng)力、調(diào)控能力推動(dòng)新發(fā)展 事非經(jīng)過不知難。“十三五”時(shí)期，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚、統(tǒng)攬全局，以非凡的判斷力、決策力、行動(dòng)力，引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)巨輪劈波斬浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。 ——集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)，匯聚攻堅(jiān)克難的磅礴力量。 依靠制度優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，我國率先控制疫情，率先復(fù)工復(fù)產(chǎn)，率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由負(fù)轉(zhuǎn)正；依靠制度優(yōu)勢(shì)，我國脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利。 “我們最大的優(yōu)勢(shì)是我國社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事。這是我們成就事業(yè)的重要法寶。歷史已經(jīng)證明并將繼續(xù)證明，黨中央權(quán)威是危難時(shí)刻全黨全國各族人民迎難而上的根本依靠，制度優(yōu)勢(shì)是形成共克時(shí)艱磅礴力量的根本保障。”全國政協(xié)委員、中央黨校（國家行政學(xué)院）馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)張占斌說。 ——持續(xù)深化的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展的澎湃動(dòng)能。 “放管服”改革持續(xù)深化、市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度全面實(shí)施……經(jīng)濟(jì)體制改革為市場(chǎng)主體添活力。相較于“十二五”末，“十三五”末國資系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額增長(zhǎng)82.1%，民營企業(yè)500強(qiáng)入圍門檻增長(zhǎng)約一倍，全國日均新登記注冊(cè)企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)約83%。 增值稅稅率“四檔并三檔”，制造業(yè)等行業(yè)增值稅稅率降低……減稅降費(fèi)讓企業(yè)輕裝上陣。這五年，我國新增減稅降費(fèi)累計(jì)約7.6萬億元，提升了企業(yè)加大轉(zhuǎn)型升級(jí)投入的能力。 “‘十三五’時(shí)期，我國經(jīng)濟(jì)體制改革全面發(fā)力、多點(diǎn)突破，有效增強(qiáng)了全社會(huì)發(fā)展活力。”張占斌表示。 ——不斷完善的宏觀調(diào)控，守護(hù)高質(zhì)量發(fā)展的遠(yuǎn)航風(fēng)帆。 扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù)，宏觀調(diào)控更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。“一竿子插到底”的直達(dá)機(jī)制讓新增財(cái)政資金下達(dá)基層用時(shí)從超過120天縮短至一周，普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具等直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貨幣政策工具進(jìn)一步疏通了貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制。 “‘十三五’時(shí)期，我們遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，不斷創(chuàng)新調(diào)控方式、豐富調(diào)控工具、積累調(diào)控經(jīng)驗(yàn)，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也提高了發(fā)展的質(zhì)量和效率。”徐諾金說。 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、擴(kuò)大內(nèi)需、對(duì)外開放助力新征程 接受采訪的代表委員一致認(rèn)為，我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒有改變，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件。 家底厚實(shí)，經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)。“持續(xù)較快發(fā)展所積累的雄厚物質(zhì)基礎(chǔ)和完整產(chǎn)業(yè)體系，使中國經(jīng)濟(jì)擁有強(qiáng)大的調(diào)整修復(fù)能力，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)支撐。”楊成長(zhǎng)說。 市場(chǎng)廣闊，回旋空間大。我國有14億人口、4億多中等收入群體，已形成超大規(guī)模市場(chǎng)。徐諾金認(rèn)為，未來超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步凸顯，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化將持續(xù)推進(jìn)，帶來更大的發(fā)展空間。 人力充沛，創(chuàng)新潛力足。我國勞動(dòng)力供給規(guī)模居世界前列，技能人才達(dá)到2億人，研發(fā)投入總量穩(wěn)居世界第二，創(chuàng)新成果競(jìng)相涌現(xiàn)。 尤為重要的是，在“十三五”的實(shí)踐中，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步彰顯，新發(fā)展理念更加深入人心，廣大黨員干部政治品質(zhì)和斗爭(zhēng)精神斗爭(zhēng)本領(lǐng)得到錘煉，全國各族人民精神面貌更加奮發(fā)昂揚(yáng)，為開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程提供了有力政治保證和強(qiáng)大奮進(jìn)力量。 展望“十四五”，發(fā)展仍是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。 “新時(shí)代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念，必須是高質(zhì)量發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。”張占斌說。 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，全面打造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。徐諾金認(rèn)為，“十四五”時(shí)期，要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，集合優(yōu)勢(shì)資源打好關(guān)鍵技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)；同時(shí)要堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。 擴(kuò)大內(nèi)需，形成強(qiáng)大國內(nèi)市場(chǎng)。2013年至2019年，我國最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的平均貢獻(xiàn)率為60%左右，仍有較大提升空間。“要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡。”楊成長(zhǎng)說。 對(duì)外開放，開拓合作共贏新局面。新發(fā)展格局決不是封閉的國內(nèi)循環(huán)，而是開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)。楊成長(zhǎng)認(rèn)為，高水平對(duì)外開放，尤其要更加注重制度型開放，重視以國際循環(huán)提升國內(nèi)大循環(huán)效率和水平。 “十四五”時(shí)期，只要我們抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，中國經(jīng)濟(jì)巨輪一定能繼續(xù)風(fēng)雨無阻、破浪前行！ （記者 陸婭楠 趙展慧 丁怡婷 韓 鑫 ）
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