各位來賓、各位朋友、同志們： 大家上午好！ 按照國家工信部的統(tǒng)一部署，山東省工信廳和濟南市工信局今天在這里舉行2019年山東省暨濟南市大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活動周啟動儀式。本次活動周的主題是“匯聚雙創(chuàng)活力，澎湃發(fā)展動力”，目的是大力營造“雙創(chuàng)”氛圍，集中展示“雙創(chuàng)”成果，強化“雙創(chuàng)”服務(wù)，推進全省“雙創(chuàng)”工作邁入新階段。我謹(jǐn)代表山東省工業(yè)和信息化廳對本次“雙創(chuàng)”活動周的舉行表示衷心的祝賀，對到來的各位企業(yè)代表和各位嘉賓表示熱烈的歡迎！下面我講三點意見。 一、充分認(rèn)識大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的重要意義 推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新是發(fā)展的動力之源，對于推動我省新舊動能轉(zhuǎn)換，打造發(fā)展新引擎、增強發(fā)展新動力具有重要意義，也是穩(wěn)增長、擴就業(yè)、實現(xiàn)共同富裕的根本之道。一是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新是培育和催生經(jīng)濟社會發(fā)展新動力的重要途徑。當(dāng)前，要素規(guī)模驅(qū)動力逐步減弱，傳統(tǒng)的高投入、高消耗、粗放式發(fā)展方式難以為繼，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，需要從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，就是要通過結(jié)構(gòu)性改革、體制機制創(chuàng)新，消除不利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的各種制度束縛和桎梏，支持各類市場主體不斷開辦新企業(yè)、開發(fā)新產(chǎn)品、開拓新市場，培育新興產(chǎn)業(yè)，形成小企業(yè)“鋪天蓋地”、大企業(yè)“頂天立地”的發(fā)展格局，實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，打造新引擎、形成新動力。二是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新是安居樂業(yè)、實現(xiàn)富民之道的重要舉措。我國每年高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人數(shù)量較大，人力資源轉(zhuǎn)化為人力資本的潛力巨大，但就業(yè)總量壓力較大，結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯。推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，就是要通過轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)服務(wù)型政府，營造公平競爭的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，使有夢想、有意愿、有能力的科技人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、失業(yè)人員等各類市場創(chuàng)業(yè)主體“如魚得水”，通過創(chuàng)業(yè)增加收入，讓更多的人富起來，促進收入分配結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)創(chuàng)新支持創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的良性互動發(fā)展。三是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新是激發(fā)全社會創(chuàng)新潛能和創(chuàng)業(yè)活力的有效渠道。當(dāng)前，我省創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新意識還比較單薄，創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)體系還不健全，善于創(chuàng)造、勇于創(chuàng)業(yè)的能力不足，鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的良好環(huán)境尚未形成。推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，就是要通過加強全社會以創(chuàng)新為核心的創(chuàng)業(yè)教育，弘揚“敢為人先、追求創(chuàng)新、百折不撓”的創(chuàng)業(yè)精神，厚植創(chuàng)新文化，不斷增強創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新意識，形成全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的濃厚氛圍，激發(fā)全社會的聰明才智，使創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成為全社會共同的價值追求和行為習(xí)慣。 二、我省推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新成績顯著 近年來，全省中小企業(yè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹省委、省政府新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程部署和工信部要求，大力推進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，有力推動了中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。一是大力推進創(chuàng)業(yè)興業(yè)。先后出臺《關(guān)于推進中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)興業(yè)工作意見》，召開全省中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)興業(yè)工作會議，舉辦“中小企業(yè)雙創(chuàng)周”和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽等活動，不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)興業(yè)環(huán)境。制定《山東省關(guān)于加快小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地建設(shè)意見》，出臺《山東省小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地建設(shè)管理辦法》，不斷增強孵化基地建設(shè)力度。2018年全省小微企業(yè)雙創(chuàng)示范基地達到646家，其中國家級小型微型企業(yè)雙創(chuàng)示范基地10家，省級小型微型企業(yè)雙創(chuàng)示范基地337家。省級創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地平均孵化企業(yè)個數(shù)，由最初不到30家增加到近100家。聘請科研院所、大專院校、社會優(yōu)質(zhì)服務(wù)機構(gòu)以及創(chuàng)業(yè)成功人士，建立健全創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)師隊伍，為初創(chuàng)者解疑釋惑，幫助創(chuàng)業(yè)者規(guī)避風(fēng)險，2018年省、市兩級創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)師達到688名。我省建立輔導(dǎo)師隊伍的做法得到工信部苗圩部長充分肯定。與省內(nèi)5家大專院校共建創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新學(xué)院，定期為小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)知識和技能支撐。二是實施“專精特新”育苗扶壯工程。認(rèn)真貫徹工信部《關(guān)于促進中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展的意見》，自2013年開始在全省組織培育“專精特新”企業(yè)，實施“育苗扶壯”工程。制定“育苗扶壯”工程規(guī)劃，納入規(guī)劃的企業(yè)9000多家，并明確財政資金支持、管理咨詢服務(wù)、市場開拓支持等一系列政策措施。到2018年底，已培育公布九批省級“專精特新”企業(yè)，總數(shù)達到3081家。培育“專精特新”企業(yè)已成為山東省市、縣政府促進中小企業(yè)發(fā)展、推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。三是大力培育“一企一技術(shù)”研發(fā)中心和企業(yè)。借鑒日本國“一社一技術(shù)”經(jīng)驗，我省自2012年起在全省中小企業(yè)開展“一企一技術(shù)”研發(fā)中心和創(chuàng)新企業(yè)培育工作。推動中小企業(yè)創(chuàng)造獨門絕活和技術(shù)訣竅，研發(fā)專有技術(shù)，引領(lǐng)企業(yè)成為創(chuàng)新主體，不斷增強企業(yè)創(chuàng)新能力。2012年以來全省已培育認(rèn)定十四批“一企一技術(shù)”研發(fā)中心和企業(yè)2623家，平均每個企業(yè)擁有專利13項，有力推進了中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升。這項工作得到省委、省政府高度肯定，寫入了省黨代會報告和政府工作報告。四是開展“隱形冠軍”企業(yè)培育工作。為引導(dǎo)中小企業(yè)專注細分領(lǐng)域，成為細分市場領(lǐng)袖，2017年開始山東省在全省中小企業(yè)開展“隱形冠軍”企業(yè)培育工作。2017年培育“隱形冠軍”企業(yè)198家，2018年培育223家，總數(shù)達到421家。這些企業(yè)長期專注于細分領(lǐng)域，是細分市場的翹楚，并且創(chuàng)新能力強，成長性好。五是組織實施瞪羚企業(yè)三年培育獎勵行動計劃。為貫徹落實省委、省政府《支持非公經(jīng)濟發(fā)展十條意見》，我們會同省財政、人行濟南分行在全省開展瞪羚企業(yè)三年培育獎勵行動計劃，三年培育瞪羚企業(yè)300家，并給與財政獎勵50萬元、金融支持、管理咨詢服務(wù)等方面的政策扶持。今年又把準(zhǔn)獨角獸企業(yè)培育納入行動計劃。這類企業(yè)主要屬于新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)，企業(yè)不僅憑借長板優(yōu)勢井噴式、裂變式增長，還具有研發(fā)原創(chuàng)性技術(shù)優(yōu)勢或采用全新的商業(yè)模式，把握細分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，從價值鏈高端切入，最終成為掌握制高點的小巨人或獨角獸企業(yè)。我省是第一個在省級層面、在全省范圍開展瞪羚企業(yè)培育的省份。 三、深入開展大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活動周活動 全省各級工信部門要高度重視“雙創(chuàng)”活動周的開展，積極組織豐富多彩的“雙創(chuàng)”活動，并以“雙創(chuàng)”活動周為契機，進一步營造創(chuàng)業(yè)興業(yè)社會氛圍，激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，加快中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展增添新動力。一是高度重視，廣泛動員。各級工信部門要積極發(fā)動起來，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把“雙創(chuàng)”活動周作為實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、打造“雙創(chuàng)”升級版決策部署的重要抓手，作為優(yōu)化政策環(huán)境、總結(jié)推廣“雙創(chuàng)”經(jīng)驗、開展“雙創(chuàng)”服務(wù)的重要平臺。采用政府搭臺、多方合作的方式，廣泛動員和發(fā)動中小微企業(yè)特別是瞪羚企業(yè)、隱形冠軍企業(yè)、專精特新“小巨人”，以及各類社會資源和專業(yè)機構(gòu)積極參與“雙創(chuàng)”活動周。二是開展豐富多彩的活動，展示“雙創(chuàng)”成果。各級主管部門和企業(yè)單位要結(jié)合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)發(fā)展需求，組織開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策宣貫、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新論壇、創(chuàng)業(yè)大講堂、創(chuàng)業(yè)沙龍，結(jié)合2019年山東省“創(chuàng)客中國”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽等活動，挖掘優(yōu)秀項目，樹立典型人物，積聚大眾人氣，展示“雙創(chuàng)”成果。發(fā)揮國家、省小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、國家、省大中小企業(yè)融通型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色載體和山東省創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新學(xué)院的作用，就創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、融資、市場、法律等方面開展公益性服務(wù)活動，送政策、送服務(wù)，切實解決企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者的實際困難和問題。三是加強服務(wù)，助推“雙創(chuàng)”。在“雙創(chuàng)”活動周期間，各級主管部門要強化“雙創(chuàng)”服務(wù)，最大限度地服務(wù)于創(chuàng)業(yè)者。積極推行在線服務(wù)、訂制服務(wù)、專項服務(wù)和跟蹤服務(wù)等服務(wù)方式，把創(chuàng)業(yè)服務(wù)延伸到社區(qū)和村鎮(zhèn)，擴大創(chuàng)業(yè)服務(wù)受眾面。組織國家、省、市公共服務(wù)平臺聯(lián)動，整合服務(wù)資源，加大創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新信息量，健全服務(wù)機制，創(chuàng)新服務(wù)模式和方法。省市創(chuàng)業(yè)基地都要把服務(wù)放在第一位，拓展服務(wù)功能，重心下移，貼近實際，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、信息咨詢、政務(wù)代理、融資擔(dān)保、技能培訓(xùn)、市場開拓、技術(shù)支持等全方位服務(wù)，提高服務(wù)的針對性、時效性。四是加強宣傳，營造氛圍。要充分發(fā)揮各類主流媒體、新聞媒體作用，廣泛開展線上、線下宣傳活動，組織協(xié)調(diào)好活動周前的預(yù)熱宣傳、活動周中的宣傳和活動周后的宣傳，始終把宣傳工作貫穿到“雙創(chuàng)”活動周全過程。要加強“雙創(chuàng)”政策宣傳、解讀，幫助創(chuàng)業(yè)者知曉、用好扶持政策。要善于挖掘、發(fā)現(xiàn)典型，總結(jié)經(jīng)驗，推出一批有代表性、示范性的創(chuàng)業(yè)成功企業(yè)。要充分借助《山東中小企業(yè)之聲》和《大眾日報》、《齊魯晚報》專欄大力宣傳更多的創(chuàng)業(yè)人物和事跡，加大對“雙創(chuàng)”個人和企業(yè)的宣傳、表彰、獎勵力度，營造有利于“雙創(chuàng)”的濃厚社會氛圍，讓全社會“雙創(chuàng)”的激情迸發(fā)，讓“雙創(chuàng)”的熱流奔涌，讓每個“雙創(chuàng)”者有舞臺、有幫扶、有榮譽、有尊嚴(yán)。 同志們，我們正處在一個偉大的時代，時代呼喚創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新?！半p創(chuàng)”活動周是我們推動“雙創(chuàng)”工作的重要平臺，讓我們以強烈的責(zé)任感和緊迫感，以創(chuàng)新的精神，務(wù)實的工作態(tài)度，推動我省“雙創(chuàng)”工作再上新臺階，推進我省中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。 謝謝大家！ 信息來源：山東省工業(yè)和信息化廳 何洋/整理、編輯 |
