三次新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換現(xiàn)場(chǎng)觀摩,我們既看到了大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,也看到了各地?zé)峄鸪?、干事?chuàng)業(yè)的喜人景象。各地按照省委“七賽七比”的要求,從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目落地,在邁向高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中不斷攻堅(jiān)克難、爬坡過(guò)坎。 “七賽七比”,既是一場(chǎng)“計(jì)時(shí)賽”“爭(zhēng)奪賽”,也是一場(chǎng)“障礙賽”“接力賽”,不光看誰(shuí)跑得快,還要看誰(shuí)跑得好。如何賽出好結(jié)果、比出好成績(jī)?歸根結(jié)底,要有真本事、亮出“金剛鉆”,拿出敢闖敢試、激勵(lì)擔(dān)當(dāng)、統(tǒng)籌資源、專(zhuān)業(yè)操作、搭建平臺(tái)、項(xiàng)目落地、錘煉作風(fēng)的真功夫。 好環(huán)境就是新動(dòng)能 東營(yíng)的國(guó)瓷公司新上400萬(wàn)升/年內(nèi)燃機(jī)后處理裝置,主要生產(chǎn)汽車(chē)用蜂窩陶瓷,建成后將打破國(guó)外技術(shù)封鎖和行業(yè)壟斷。但由于新上智能自動(dòng)化檢測(cè)線對(duì)長(zhǎng)度有特殊要求,企業(yè)在改建廠房時(shí)遇到了難題。 得知此事后,東營(yíng)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)用最短的時(shí)間,為企業(yè)新建了一個(gè)160米長(zhǎng)的廠房,讓企業(yè)不到8個(gè)月就實(shí)現(xiàn)了試生產(chǎn),為搶占市場(chǎng)爭(zhēng)得了主動(dòng)。去年,東營(yíng)市建立政府解決企業(yè)難題直通車(chē)制度,企業(yè)有困難,可以直接聯(lián)系市領(lǐng)導(dǎo)?！坝羞@樣的營(yíng)商環(huán)境,我們的信心更足了?！眹?guó)瓷公司副總經(jīng)理宋錫濱說(shuō)。 在“雙招雙引”中,環(huán)境是決定企業(yè)、人才去留的重要砝碼。正如省科技廳廳長(zhǎng)唐波所說(shuō):“為什么搞計(jì)算機(jī)的喜歡往中關(guān)村跑?搞光電子的喜歡往武漢光谷跑?說(shuō)到底,是人家那里有該領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生態(tài),能讓創(chuàng)業(yè)者發(fā)揮所長(zhǎng),不用為其他事情費(fèi)心勞神?！?/span> 三次觀摩中,小到一個(gè)個(gè)工地,大到一個(gè)個(gè)園區(qū),處處可見(jiàn)當(dāng)?shù)馗刹?、企業(yè)敢闖敢試、擔(dān)當(dāng)作為的精氣神,讓大家切身感受到持續(xù)優(yōu)化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),不少企業(yè)為營(yíng)商環(huán)境的新變化由衷贊嘆。 青島僅用10個(gè)月時(shí)間,就完成了山東首家獨(dú)角獸企業(yè)——杰華生物的醫(yī)藥生產(chǎn)基地從開(kāi)工到投用的全部任務(wù)；德州齊河只花3個(gè)月時(shí)間,就為中國(guó)首個(gè)原創(chuàng)抗艾滋病一類(lèi)新藥艾可寧產(chǎn)業(yè)基地搭建了高標(biāo)準(zhǔn)的廠房；從注冊(cè)開(kāi)始全程代辦,山東裕豐礦業(yè)短短幾天便順利進(jìn)駐日照(石臼灣)中央活力區(qū)…… 衡量營(yíng)商環(huán)境改善,時(shí)間是最好的工具。就在各地等不起、慢不得的節(jié)奏中,山東的營(yíng)商環(huán)境越來(lái)越好,催生了越來(lái)越多的“山東機(jī)會(huì)”。 關(guān)于營(yíng)造環(huán)境,濟(jì)南市委常委、副市長(zhǎng)徐群用“金字塔”形作了闡釋:塔基是便捷高效的政務(wù)環(huán)境；塔身是“企業(yè)吹哨、部門(mén)報(bào)到”,為企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題；塔尖是“我負(fù)責(zé)生態(tài),你只管生長(zhǎng)”。這與南方先進(jìn)省份“我負(fù)責(zé)陽(yáng)光雨露,你負(fù)責(zé)茁壯成長(zhǎng)”的理念不謀而合。 省領(lǐng)導(dǎo)曾在多個(gè)場(chǎng)合表示,企業(yè)、項(xiàng)目來(lái)山東,沒(méi)有什么特殊的優(yōu)惠政策,但山東會(huì)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供最好的環(huán)境。去年以來(lái),山東推行“一次辦好”改革,“3545”改革目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn),各地為1.4萬(wàn)多家外商投資企業(yè)委派“服務(wù)大使”,為5100多位高層次人才配備服務(wù)專(zhuān)員。 好環(huán)境就是新動(dòng)能。而好環(huán)境的打造,靠的是作風(fēng)、服務(wù)、創(chuàng)新。讓企業(yè)專(zhuān)心專(zhuān)注“墻內(nèi)”的事情,“墻外”之事則由政府來(lái)辦,這樣才能“栽好梧桐樹(shù),引得鳳凰來(lái)”。 能力就是競(jìng)爭(zhēng)力 “雙招雙引”是“智商+情商”的較量,其精在專(zhuān)、其成在勤。從觀摩情況看,各市干部招項(xiàng)目、引人才的理念、辦法不斷更新,精準(zhǔn)招商、專(zhuān)業(yè)化招商、平臺(tái)招商的氛圍日益濃厚。 融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,是德州“雙招雙引”的大方向。山東有研集成電路用大尺寸硅材料規(guī)模化生產(chǎn)項(xiàng)目,就是德州承接北京高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的重點(diǎn)項(xiàng)目。“德州是有備而來(lái)?！闭f(shuō)起洽談時(shí)的場(chǎng)景,有研半導(dǎo)體材料有限公司總經(jīng)理張果虎還歷歷在目,“招商人員非常專(zhuān)業(yè),為我們?cè)敿?xì)講解德州在集成電路產(chǎn)業(yè)鏈方面的基礎(chǔ)如何、配套如何、能為我們做什么。這是我們落戶(hù)德州的重要原因?！蹦壳?“總部在京津、基地在德州,研發(fā)在京津、轉(zhuǎn)化在德州”的效應(yīng)逐步顯現(xiàn),兩年來(lái),德州新簽約省外項(xiàng)目447個(gè),吸引投資1657億元。 思維決定出路,方法決定效率。觀摩中,許多同志感嘆:靠拉感情、拼政策的傳統(tǒng)招商方式已經(jīng)過(guò)時(shí)了,現(xiàn)在的企業(yè)更看重產(chǎn)業(yè)配套、人才支撐、發(fā)展前景。這就要求政府準(zhǔn)確把握企業(yè)關(guān)注點(diǎn),做到精準(zhǔn)推介、精準(zhǔn)落地。 招商引資是“基地為王”,招才引智是“平臺(tái)當(dāng)家”。在淄博高新區(qū),以MEMS芯片為核心的電子信息產(chǎn)業(yè)園拔地而起,這里的目標(biāo)是千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,打造世界級(jí)MEMS產(chǎn)業(yè)高地。而其中的“玄機(jī)”,就在于淄博高新區(qū)搭建的創(chuàng)新平臺(tái)。 該平臺(tái)吸引了43位國(guó)內(nèi)外MEMS領(lǐng)域的“大拿”在此研發(fā)中試和小批量生產(chǎn)。很快,平臺(tái)自主研發(fā)的硅微機(jī)械陀螺、加速度計(jì)、繼電器等產(chǎn)品陸續(xù)問(wèn)世,技術(shù)填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白。人才引項(xiàng)目,項(xiàng)目帶企業(yè)。目前,園區(qū)聚集了新恒匯、齊芯微、臺(tái)灣強(qiáng)茂電子等45家企業(yè),可為入園企業(yè)及高層次人才提供設(shè)計(jì)、研發(fā)、中試、孵化、產(chǎn)業(yè)化等“一條龍”服務(wù)。 “很多中小企業(yè)有創(chuàng)新的想法,但缺乏支撐創(chuàng)新的人才和平臺(tái),淄博的做法恰恰解決了中小企業(yè)難以將‘點(diǎn)子’轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的‘卡脖子’問(wèn)題?！笔」I(yè)和信息化廳廳長(zhǎng)汲斌昌說(shuō)。 濟(jì)南高新區(qū)創(chuàng)新谷項(xiàng)目,聚焦發(fā)展新一代信息技術(shù)、生物科技、人工智能等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。目前,51萬(wàn)平方米的孵化器已建成投用,一批高層次創(chuàng)新平臺(tái)、高科技企業(yè)進(jìn)駐。國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的人工智能企業(yè)神思電子就是其中一家,“創(chuàng)新谷擁有活躍的人才和創(chuàng)新要素,進(jìn)駐創(chuàng)新谷,是因?yàn)槲覀兛礈?zhǔn)了這里的資源統(tǒng)籌和產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)?！惫究偛镁疅j說(shuō)。 目前,我省已經(jīng)出臺(tái)相關(guān)意見(jiàn),計(jì)劃用5年左右的時(shí)間,以山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院為示范樣板,培育30個(gè)以上省級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體,同時(shí)帶動(dòng)各地建設(shè)一批不同主體、不同模式、不同路徑、不同方向的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體,形成“1+30+N”的創(chuàng)新體系。 擔(dān)當(dāng)就是硬實(shí)力 觀摩中我們發(fā)現(xiàn),各地“無(wú)中生有”的項(xiàng)目漸漸多了起來(lái)?！盁o(wú)中生有”最考驗(yàn)干部能力,每一個(gè)“無(wú)中生有”的背后,都體現(xiàn)著敢闖敢試、勇于創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的精氣神?！?/span> 聊城市發(fā)展基礎(chǔ)較弱,招商土壤相對(duì)貧瘠,但聊城敢于直面問(wèn)題、敢于突破現(xiàn)狀。諾伯特智能裝備工業(yè)機(jī)器人項(xiàng)目就是一個(gè)“無(wú)中生有”項(xiàng)目,公司在此建設(shè)了我省第一家工業(yè)機(jī)器人檢驗(yàn)檢測(cè)中心,先后參與四項(xiàng)國(guó)家工業(yè)機(jī)器人行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。聊城市市長(zhǎng)宋軍繼介紹了招引成功的原因:在一次“雙招雙引”活動(dòng)中,聊城招商人員看好了深圳一家工業(yè)機(jī)器人企業(yè)的新項(xiàng)目,當(dāng)即組建了工作專(zhuān)班,曾一個(gè)月18次與企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)接,最終打動(dòng)了企業(yè)。 公司董事長(zhǎng)閆明正說(shuō),企業(yè)落戶(hù)全過(guò)程,都有相關(guān)部門(mén)派專(zhuān)人對(duì)接,手續(xù)全程幫辦,“先后有好幾個(gè)城市登門(mén)找我們,但聊城當(dāng)?shù)馗刹康摹斸斪泳瘛騽?dòng)了我們,讓我們看到了未來(lái)”。 目前,新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換到了最“吃勁”的時(shí)候。越是“吃勁”時(shí)刻,越需要拿出敢闖敢試、勇于創(chuàng)新的真功夫。 費(fèi)斯托全球生產(chǎn)中心項(xiàng)目落地濟(jì)南就是絕佳一例。在招引過(guò)程中,濟(jì)南大膽嘗試突破現(xiàn)有體制機(jī)制,探索創(chuàng)新了“拿地即開(kāi)工”模式,一天內(nèi),費(fèi)斯托同時(shí)取得了《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》《建筑工程施工許可證》,實(shí)現(xiàn)四證齊發(fā),創(chuàng)造了建設(shè)領(lǐng)域規(guī)模以上外資項(xiàng)目快速審批的全國(guó)第一。 跟著別人腳步走路的人,永遠(yuǎn)不會(huì)留下自己的腳印,更遑論“走在前列”。省委一再?gòu)?qiáng)調(diào),在堅(jiān)持“一個(gè)符合、三個(gè)有利于、一個(gè)前提”原則下,鼓勵(lì)大膽闖、大膽試。這次表彰會(huì)上,再次鼓勵(lì)廣大干部大膽探索、大膽突破、大膽借鑒。 落實(shí)省委要求,德州明確了“看項(xiàng)目就是看干部,看干部也要看項(xiàng)目”的工作導(dǎo)向；煙臺(tái)為外商投資企業(yè)配備“服務(wù)大使”,讓本已準(zhǔn)備放棄的外資企業(yè)順利投產(chǎn)；濰坊舉全市之力支持濰柴發(fā)展,搬遷9家企業(yè),騰出土地1460畝；濟(jì)寧開(kāi)發(fā)出新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換可視化督導(dǎo)服務(wù)平臺(tái),問(wèn)題上傳至平臺(tái)后,責(zé)任部門(mén)必須在3日內(nèi)作出答復(fù),否則就要被督查問(wèn)責(zé)。 主要領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)的判斷力、提供政策的決斷力、整合要素的統(tǒng)籌力,事關(guān)“雙招雙引”和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換成敗利鈍?！白鳛轭I(lǐng)導(dǎo)干部,我們要帶頭抓新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、帶頭抓‘雙招雙引’。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量、效率、動(dòng)力優(yōu)化提升了,新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換做好了,基礎(chǔ)打牢了,才是貨真價(jià)實(shí)的‘政績(jī)’?！弊筒┦惺虚L(zhǎng)于海田說(shuō)。 信息來(lái)源：大眾日?qǐng)?bào) |
