4月28日,山東省2019年一季度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展數(shù)據(jù)公布。從主要指標(biāo)看,前兩個(gè)月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有所放緩和波動(dòng),3月份以來(lái)逐步回暖,用電量、外貿(mào)、消費(fèi)、金融等大部分指標(biāo)增勢(shì)良好,質(zhì)量結(jié)構(gòu)繼續(xù)呈現(xiàn)積極向好變化。 看清形勢(shì),堅(jiān)定信心,鼓足干勁,狠抓落實(shí),山東在新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)進(jìn)程中爬坡過(guò)坎、砥礪前行。 克服“速度情結(jié)”“空籠陣痛” 總體平穩(wěn),數(shù)據(jù)做實(shí),實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式增長(zhǎng) 一季度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,我省GDP增長(zhǎng)5.5%,“三二一”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化鞏固；進(jìn)出口增長(zhǎng)5.1%,較全國(guó)增幅高1.4個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)2.3%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6.7%……省政府副秘書(shū)長(zhǎng)、省政府新聞發(fā)言人魏華祥介紹,一季度全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繼續(xù)保持在合理區(qū)間,高質(zhì)量發(fā)展勢(shì)頭良好,呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有變、變中有憂、憂中向好的基本特征,符合預(yù)期,實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)開(kāi)局,“總的看,一季度全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)的態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變,長(zhǎng)期向好的趨勢(shì)沒(méi)有改變,重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的整體格局沒(méi)有改變”。 “2017年二季度以來(lái),經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,我省生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資等增長(zhǎng)數(shù)據(jù)持續(xù)下降,但各項(xiàng)數(shù)據(jù)很實(shí),體現(xiàn)了實(shí)實(shí)在在的增長(zhǎng)?！鄙綎|大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)黃少安表示。 在國(guó)內(nèi)外形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻的情況下,省委、省政府創(chuàng)新謀劃、積極作為,主動(dòng)出擊、迎難而上,及時(shí)出臺(tái)“六穩(wěn)”工作落地見(jiàn)效的30條意見(jiàn)等政策措施,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié),提振市場(chǎng)信心。與此同時(shí),我省鄉(xiāng)村振興、海洋強(qiáng)省、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等八大戰(zhàn)略深入實(shí)施,重點(diǎn)制度創(chuàng)新任務(wù)加快推進(jìn),多重紅利疊加釋放,合力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)中有進(jìn),長(zhǎng)期向好。 去年以來(lái),山東著力培育壯大“十強(qiáng)”現(xiàn)代優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)地?zé)挳a(chǎn)業(yè)整合重組以及高端鋁業(yè)基地、精品鋼基地等建設(shè),謀劃確定并提前下達(dá)今年100個(gè)省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,一批“四新”項(xiàng)目、“無(wú)中生有”項(xiàng)目蓬勃興起,一批傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)迸發(fā)新的活力。 雖然經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度低于全國(guó)平均水平,但在中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所產(chǎn)業(yè)布局室副主任、中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)葉振宇看來(lái),山東一季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)涵與過(guò)去不可同日而語(yǔ)。“在外部性需求下調(diào)的大周期下,山東堅(jiān)定不移大力推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,必然要犧牲一定速度來(lái)?yè)Q取結(jié)構(gòu)調(diào)整的空間和經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的提升?！?/span> 過(guò)去600多天,濟(jì)寧如意集團(tuán)主動(dòng)關(guān)停老印染廠,減少1億米印染產(chǎn)能,砸掉了100萬(wàn)錠舊紡紗產(chǎn)能,淘汰了20億元的舊設(shè)備,轉(zhuǎn)崗安置職工2萬(wàn)人。換來(lái)了總投資20億元的全產(chǎn)業(yè)鏈智能制造工廠加快建設(shè),未來(lái)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)成本降低25%,制造效率提升30%,生產(chǎn)周期縮短35%。 不僅僅是如意集團(tuán)。2017年以來(lái),山東痛下決心,治理“散亂污”,淘汰落后產(chǎn)能,騰出資源環(huán)境容量的“籠子”,裝進(jìn)“新鳥(niǎo)、俊鳥(niǎo)、靚鳥(niǎo)”。但好項(xiàng)目、大項(xiàng)目從落地到產(chǎn)生效益需要一個(gè)過(guò)程,暫時(shí)的“空籠期”不可避免。 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等一些主要指標(biāo)出現(xiàn)回落,正是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、騰籠換鳥(niǎo)“空籠期”帶來(lái)的陣痛。省委、省政府對(duì)此早有科學(xué)的判斷,2017年底就提出山東各種風(fēng)險(xiǎn)矛盾問(wèn)題交織疊加,正處在深度調(diào)整期、瓶頸突破期、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換膠著期。 “加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,破解前期形成的難題,必然要經(jīng)過(guò)一個(gè)陣痛期,一定時(shí)期內(nèi)可能會(huì)‘政績(jī)不顯’甚至遭到某些非議……”在去年2月召開(kāi)的山東省全面展開(kāi)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程動(dòng)員大會(huì)上,省委書(shū)記劉家義說(shuō)。 “山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的目標(biāo)是,一年全面起勢(shì)、三年初見(jiàn)成效、五年取得突破、十年塑成優(yōu)勢(shì)。”黃少安認(rèn)為,高質(zhì)量發(fā)展階段,各地不是在進(jìn)行GDP“爭(zhēng)霸”,而應(yīng)瞄準(zhǔn)怎樣實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式增長(zhǎng)。一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示,支撐山東經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的力量正接續(xù)轉(zhuǎn)換,舊動(dòng)能也逐步讓位于新動(dòng)能,所以不必有“速度情結(jié)”和“換擋焦慮”,而是要咬定目標(biāo)、保持定力。 放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)看當(dāng)前 此消彼長(zhǎng),預(yù)期向好,行穩(wěn)致遠(yuǎn) 形有萬(wàn)千,勢(shì)在主導(dǎo)。綜合審視全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本面,關(guān)鍵是透過(guò)一個(gè)一個(gè)具體的指標(biāo)、數(shù)字,看清看透主導(dǎo)發(fā)展的大勢(shì),不畏浮云遮望眼。可以說(shuō),山東大力推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)程始終是一個(gè)主動(dòng)作為、自我加壓的過(guò)程。2019年一季度的諸多數(shù)據(jù),折射出山東經(jīng)濟(jì)正在發(fā)生的深刻變化,也進(jìn)一步顯示山東通過(guò)全面把握結(jié)構(gòu)優(yōu)化的形,讓該消的消下去、該長(zhǎng)的長(zhǎng)上來(lái),牢牢掌握了此消彼長(zhǎng)的勢(shì)。 面對(duì)兩個(gè)“70%”的現(xiàn)狀,2017年下半年以來(lái),全省關(guān)停小散亂污企業(yè)近10萬(wàn)家,并陸續(xù)整合鋼鐵、化工、電解鋁等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。僅去年一年,就壓減了粗鋼產(chǎn)能355萬(wàn)噸、生鐵60萬(wàn)噸、煤炭495萬(wàn)噸。 與此同時(shí),全省“四新”經(jīng)濟(jì)加快成長(zhǎng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和內(nèi)涵持續(xù)優(yōu)化,創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng),生態(tài)環(huán)保、節(jié)能降耗持續(xù)做優(yōu),新動(dòng)能迅速成長(zhǎng)壯大。這在一季度尤為明顯。 ——服務(wù)業(yè)增加值占比達(dá)到53.9%,同比提高1.7個(gè)百分點(diǎn),對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率高達(dá)75%,經(jīng)濟(jì)發(fā)展“穩(wěn)定器”和“推進(jìn)器”作用持續(xù)顯現(xiàn)。 ——軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)投資增速很快,達(dá)兩位數(shù)以上。與之形成鮮明對(duì)比的是,六大高耗能行業(yè)投資降幅較大。 ——中科院海洋大科學(xué)中心、山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等一批重大創(chuàng)新平臺(tái)加快建設(shè),一批重大關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新取得突破,新增國(guó)家科技型中小企業(yè)庫(kù)入庫(kù)企業(yè)1265家。 ——新登記市場(chǎng)主體同比增長(zhǎng)70.9%,其中新登記企業(yè)增長(zhǎng)48.4%。濟(jì)南、濰坊兩個(gè)市前三個(gè)月新登記市場(chǎng)主體增長(zhǎng)均超過(guò)100%,分別達(dá)到130%、117%。 …… “從一季度新增市場(chǎng)主體、國(guó)家科技型中小企業(yè)庫(kù)入庫(kù)數(shù)等情況來(lái)看,說(shuō)明社會(huì)資本對(duì)新技術(shù)持熱點(diǎn)追蹤和開(kāi)放支持趨勢(shì),對(duì)山東經(jīng)濟(jì)充滿信心?！鄙綎|省智庫(kù)高端人才李海波博士認(rèn)為,山東面向“四新”經(jīng)濟(jì)的生態(tài)架構(gòu)逐步健全,這正是來(lái)自于去年以來(lái)頂層設(shè)計(jì)、氛圍營(yíng)造、政策措施的全面發(fā)力。 特別是進(jìn)入3月份以后,春意更濃。3月份,山東主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明顯好轉(zhuǎn),規(guī)模以上工業(yè)當(dāng)月增長(zhǎng)5.6%,比前兩個(gè)月提高5.4個(gè)百分點(diǎn),41個(gè)行業(yè)大類增長(zhǎng)面由前兩個(gè)月的46.3%擴(kuò)大到61%。 省工信廳二級(jí)巡視員王曉從近期開(kāi)展的一系列集中和分行業(yè)調(diào)研中也發(fā)現(xiàn),省內(nèi)企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期看好。“企業(yè)家對(duì)困難有所感知,但從去年下半年開(kāi)始,信心是不斷增強(qiáng)的,對(duì)預(yù)期的判斷穩(wěn)定向好?！?/span> “以往每年研發(fā)投入在2000萬(wàn)元左右,今年我們這項(xiàng)投入還要增長(zhǎng)?！鄙綎|迪賽機(jī)電有限公司常務(wù)副總經(jīng)理孫學(xué)員充滿信心。目前,他們生產(chǎn)的電磁線產(chǎn)品在軌道交通和清潔能源發(fā)電領(lǐng)域市場(chǎng)份額分別占到50%、60%。 新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、高質(zhì)量發(fā)展,孕育著巨大的市場(chǎng)需求和發(fā)展機(jī)遇。香港世茂集團(tuán)董事局主席許榮茂、美國(guó)駐華大使泰里·布蘭斯塔德、惠普全球高級(jí)副總裁斯圖爾特·潘恩、韓中親善協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李世基、菲律賓眾議院議長(zhǎng)阿羅約等,都表達(dá)了與山東深化合作的強(qiáng)烈愿望,表示要抓住這一輪的山東機(jī)會(huì)。4月份以來(lái),中國(guó)科學(xué)院、北京大學(xué)、惠普公司、中國(guó)建設(shè)銀行先后與山東省政府簽署合作協(xié)議。 先行指標(biāo)企穩(wěn),市場(chǎng)預(yù)期向好,市場(chǎng)活躍度提升,山東的合作伙伴越來(lái)越多。綜合考慮這多種因素,省相關(guān)部門的研究認(rèn)為,一季度可能是全年最困難的時(shí)期,二季度將延續(xù)3月份以來(lái)的回暖態(tài)勢(shì),三四季度小幅回升,全年有望呈現(xiàn)“低開(kāi)平走后升”的走勢(shì)。 爬坡邁坎、攻堅(jiān)克難,最是考驗(yàn)決心與耐性。山東有信心、有底氣、有條件,也有足夠的能力,以經(jīng)濟(jì)的巨大韌性和持續(xù)健康發(fā)展的確定性,有效應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn),確保實(shí)現(xiàn)年初確定的目標(biāo)任務(wù)。 精準(zhǔn)辨析觀大勢(shì) 心有大局,攻堅(jiān)克難,必見(jiàn)曙光 春,追夢(mèng)的季節(jié)。猶記2018年春,以習(xí)近平同志為核心的黨中央將建設(shè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)的歷史重任交予山東。一年來(lái),億萬(wàn)齊魯兒女奮進(jìn)的腳步奏響新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的最強(qiáng)音?！吧綎|要扛起動(dòng)能轉(zhuǎn)換‘試驗(yàn)田’‘主攻手’大旗,率先在北方做好動(dòng)能轉(zhuǎn)換大文章!”莊嚴(yán)承諾、錚錚誓言猶在耳邊。 一季度部分指標(biāo)增速有所放緩,從外部環(huán)境看,也仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)。但越是這樣的重要關(guān)頭,就越考驗(yàn)山東的決心與勇氣,越能檢驗(yàn)山東承擔(dān)國(guó)家戰(zhàn)略的韌勁與自覺(jué)。對(duì)全省廣大黨員干部來(lái)說(shuō),必須心懷大局、保持定力、堅(jiān)定信心,拿出有力措施鞏固延續(xù)3月份以來(lái)的回暖態(tài)勢(shì),堅(jiān)定不移加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現(xiàn)鳳凰涅槃、浴火重生?！拔沂≠Y源消耗、環(huán)境容量都已接近或達(dá)到天花板,必須認(rèn)識(shí)到,新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換是唯一出路。”李海波認(rèn)為,一旦走回頭路,就意味著之前全部努力付諸東流,痛苦白白承受,污染治理、安全生產(chǎn)等方面已經(jīng)積累的成果也將消失殆盡。 當(dāng)前我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本面總體穩(wěn)定、穩(wěn)中有進(jìn)有好,保持了高質(zhì)量發(fā)展的勢(shì)頭。保持全年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)、運(yùn)行在合理區(qū)間具備良好的基礎(chǔ)和條件: 我省出臺(tái)的支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)45條、擴(kuò)內(nèi)需補(bǔ)短板促發(fā)展42條、支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)35條等政策措施,全年為實(shí)體經(jīng)濟(jì)直接“輸血”2100億元以上,企業(yè)普遍反映切身感受到了政策紅利,見(jiàn)到了實(shí)實(shí)在在的效果； 全省各級(jí)正全力落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)措施,釋放了支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)烈信號(hào),有力提振了市場(chǎng)主體信心； 新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換全面起勢(shì),全省“四新”經(jīng)濟(jì)占比由2017年的22.6%提高到2018年的25%以上； 強(qiáng)力推進(jìn)“一次辦好”改革,營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力加速釋放…… 這些都為我省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),提供了有力保障。 “環(huán)境非常有利,機(jī)會(huì)非常難得。3月份部分先行指標(biāo)回暖已印證這點(diǎn)?！笔≌芯渴已芯恳惶幪庨L(zhǎng)徐俊青認(rèn)為,現(xiàn)在關(guān)鍵就是抓住用好機(jī)遇,將其變?yōu)閷?shí)在的發(fā)展成果。一是“快”,看準(zhǔn)了就果斷出手、一抓到底；再一個(gè)是“實(shí)”,不搞花架子、做表面文章。 越是困難時(shí)候,越是任務(wù)重、壓力大,越能體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)。棗莊市委書(shū)記李峰表示,面對(duì)下行壓力,就是要心無(wú)旁騖促發(fā)展、攥緊拳頭抓落實(shí),堅(jiān)定跑出創(chuàng)新轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展的“加速度”。 當(dāng)下,山東廣大黨員干部要橫下一條心,緊緊咬住目標(biāo),踏實(shí)干,加倍干,多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、補(bǔ)短板的工作；瞄準(zhǔn)問(wèn)題,抓住問(wèn)題,解決問(wèn)題,實(shí)實(shí)在在地克服前進(jìn)路上的困難和障礙。勇做新時(shí)代泰山“挑山工”,矢志不渝、砥礪前行,就一定能在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、高質(zhì)量發(fā)展上趟出一條路子,不負(fù)時(shí)代與人民賦予的使命。 信息來(lái)源：大眾日?qǐng)?bào) |
