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    工業(yè)設(shè)計(jì)

    山東省工信廳等十五部門(mén):關(guān)于加快促進(jìn)服務(wù)型制造發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)

    時(shí)間:2021-02-24  發(fā)布者:sdszbzz 

    各市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、教育局、科技局、財(cái)政局、人力資源社會(huì)保障局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、商務(wù)局,市場(chǎng)監(jiān)管局、統(tǒng)計(jì)局、地方金融監(jiān)管局,人民銀行各市分行(含分行營(yíng)業(yè)管理部)、銀保監(jiān)局,各有關(guān)單位:

    為認(rèn)真貫徹落實(shí)工業(yè)和信息化部等十五部委《關(guān)于加快促進(jìn)服務(wù)型制造發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(工信部聯(lián)政法〔2020〕101號(hào)),推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合,加快新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè),現(xiàn)提出以下實(shí)施意見(jiàn)。

    一、總體要求

    1.指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,深入貫徹新發(fā)展理念,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加強(qiáng)示范引領(lǐng),搭建公共平臺(tái),完善政策環(huán)境,健全服務(wù)型制造發(fā)展生態(tài),積極利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)賦能新制造、催生新服務(wù),加快培育發(fā)展服務(wù)型制造新業(yè)態(tài)新模式,促進(jìn)制造業(yè)提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級(jí),為制造強(qiáng)省建設(shè)提供有力支撐。

    2.基本原則

    堅(jiān)持企業(yè)主體作用。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,強(qiáng)化企業(yè)主體地位,激發(fā)企業(yè)發(fā)展服務(wù)型制造的活力和潛力;鼓勵(lì)大中型企業(yè)內(nèi)部設(shè)立獨(dú)立開(kāi)展服務(wù)型制造的部門(mén),鼓勵(lì)小微企業(yè)開(kāi)展專業(yè)化服務(wù)。

    堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。深入貫徹新發(fā)展理念,加快融入新發(fā)展格局,搶抓高質(zhì)量發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇,推動(dòng)服務(wù)型制造向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸。

    堅(jiān)持深度融合發(fā)展。深入推進(jìn)制造業(yè)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域向服務(wù)化轉(zhuǎn)型,著力提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)“賦能”水平,增強(qiáng)轉(zhuǎn)型能力供給,促進(jìn)企業(yè)聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)型、跨界融合,提高轉(zhuǎn)型效益。

    堅(jiān)持優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。強(qiáng)化政府服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)戰(zhàn)略研究和政策引導(dǎo),完善法律法規(guī)和政策體系,普及服務(wù)型制造理念,提高公共服務(wù)水平,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,營(yíng)造鼓勵(lì)服務(wù)型制造模式創(chuàng)新的政策氛圍。

    3.工作目標(biāo)。到2025年,新培育100家以上服務(wù)能力強(qiáng)、行業(yè)影響大的服務(wù)型制造示范企業(yè);新建設(shè)20個(gè)以上功能完備、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的省級(jí)服務(wù)型制造服務(wù)平臺(tái);新認(rèn)定150家左右省級(jí)以上工業(yè)設(shè)計(jì)中心;積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)服務(wù)型制造示范城市。制造業(yè)企業(yè)服務(wù)投入和服務(wù)產(chǎn)出顯著提升,支撐服務(wù)型制造發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系、人才隊(duì)伍、公共服務(wù)體系逐步健全,制造與服務(wù)全方位、寬領(lǐng)域、深層次融合發(fā)展格局基本形成,服務(wù)型制造成為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有力支撐。

    二、主要任務(wù)

    4.高質(zhì)量發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)。完善山東省工業(yè)設(shè)計(jì)研究院省內(nèi)布局,加大省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)研究院培育力度,加快建成國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)研究院。加強(qiáng)工業(yè)設(shè)計(jì)基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā),開(kāi)展工業(yè)設(shè)計(jì)綜合服務(wù),建立開(kāi)放共享的數(shù)據(jù)資源庫(kù),打造工業(yè)設(shè)計(jì)生態(tài),推動(dòng)工業(yè)設(shè)計(jì)與城市升級(jí)和鄉(xiāng)村振興深度融合。繼續(xù)舉辦世界工業(yè)設(shè)計(jì)大會(huì)、“省長(zhǎng)杯”工業(yè)設(shè)計(jì)大賽等重大活動(dòng)賽事,提升國(guó)內(nèi)外影響力。鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)設(shè)立工業(yè)設(shè)計(jì)部門(mén),創(chuàng)建省級(jí)、國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心。鼓勵(lì)省級(jí)以上工業(yè)設(shè)計(jì)中心企業(yè)分離設(shè)立網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)協(xié)同平臺(tái)、工業(yè)設(shè)計(jì)供應(yīng)鏈平臺(tái)、3D打印及定制化設(shè)計(jì)平臺(tái),開(kāi)展眾創(chuàng)、眾包、眾設(shè)等生產(chǎn)性服務(wù)新模式新業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展工業(yè)設(shè)計(jì)師認(rèn)定活動(dòng)。加強(qiáng)工業(yè)設(shè)計(jì)專業(yè)人才及管理人才繼續(xù)教育和培訓(xùn),探索新增工業(yè)設(shè)計(jì)專業(yè)職稱。

    5.推廣定制化服務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù),通過(guò)個(gè)性化設(shè)計(jì)、柔性化生產(chǎn)、智能化服務(wù)滿足用戶需求、降低企業(yè)成本,提高生產(chǎn)效率。定制家居領(lǐng)域,推廣銷售設(shè)計(jì)網(wǎng)絡(luò)化、生產(chǎn)排程數(shù)字化、制造執(zhí)行信息化、流程管理智能化,實(shí)現(xiàn)線上、線下與前端、后端全面協(xié)同的全價(jià)值鏈的規(guī)?;瘋€(gè)性定制。汽車(chē)領(lǐng)域,支持制造企業(yè)借助數(shù)據(jù)處理技術(shù)與人工智能等新技術(shù),搭建用戶個(gè)性化需求管理與定制服務(wù)平臺(tái)、個(gè)性化組合的產(chǎn)品模塊化設(shè)計(jì)平臺(tái)建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)支持整車(chē)規(guī)?;瘋€(gè)性定制的柔性高效生產(chǎn)線,建成智能工廠,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的規(guī)?;瘋€(gè)性定制與智能化生產(chǎn)。時(shí)尚創(chuàng)意領(lǐng)域,建設(shè)整合消費(fèi)者、設(shè)計(jì)師、智能工廠、物流配送服務(wù)商和支付結(jié)算提供商等多方參與的云平臺(tái),打造優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、通力協(xié)作、資源高效配置的產(chǎn)業(yè)新生態(tài)。消費(fèi)終端領(lǐng)域,搭建個(gè)性化定制需求、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、產(chǎn)品制造、營(yíng)銷與服務(wù)的規(guī)?;瘋€(gè)性定制平臺(tái),形成對(duì)消費(fèi)需求具有動(dòng)態(tài)感知能力的設(shè)計(jì)、制造和服務(wù)新模式。

    6.優(yōu)化供應(yīng)鏈管理。支持制造業(yè)企業(yè)合理安排工廠布局,優(yōu)化生產(chǎn)管理流程,建設(shè)智能化物流裝備和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施,促進(jìn)供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)和資源共享。分行業(yè)推廣面向上下游開(kāi)展集中采購(gòu)、供應(yīng)商管理庫(kù)存、精益供應(yīng)鏈等模式和服務(wù),建設(shè)供應(yīng)鏈協(xié)同平臺(tái),推動(dòng)供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、協(xié)同化、綠色化發(fā)展。鼓勵(lì)發(fā)展供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè),提供專業(yè)化、一體化生產(chǎn)性服務(wù),形成高效協(xié)同、彈性安全、綠色可持續(xù)的智慧供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)建立以核心企業(yè)為龍頭、配套企業(yè)為基礎(chǔ)、戰(zhàn)略合作為驅(qū)動(dòng)的供應(yīng)鏈聯(lián)盟,強(qiáng)化供應(yīng)鏈內(nèi)部資源配置和運(yùn)營(yíng)管理協(xié)同協(xié)作。

    7.推動(dòng)共享制造服務(wù)。支持制造企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)跨界聯(lián)合,共同推進(jìn)共享制造平臺(tái)建設(shè),提供面向細(xì)分行業(yè)的研發(fā)設(shè)計(jì)、優(yōu)化控制、設(shè)備管理和質(zhì)量監(jiān)控等云制造服務(wù),實(shí)現(xiàn)制造資源、制造能力和物流配送開(kāi)放共享。鼓勵(lì)企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)共性制造需求,集中配置通用性強(qiáng)、購(gòu)置成本高的生產(chǎn)設(shè)備,建設(shè)提供分時(shí)、計(jì)件、按價(jià)值計(jì)價(jià)等靈活服務(wù)的共享制造工廠。鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)開(kāi)放專業(yè)人才、倉(cāng)儲(chǔ)物流、數(shù)據(jù)分析等服務(wù)能力,創(chuàng)新資源共享機(jī)制,完善共享制造發(fā)展生態(tài)。

    8.實(shí)施產(chǎn)品全生命周期管理。鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)以客戶為中心,完善專業(yè)化服務(wù)體系,開(kāi)展從研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、安裝調(diào)試、交付使用到狀態(tài)預(yù)警、故障診斷、維護(hù)檢修、回收利用等全鏈條服務(wù)。圍繞提升研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、維護(hù)檢修水平,拓展售后支持、在線監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)融合分析處理和產(chǎn)品升級(jí)服務(wù)。建設(shè)貫穿產(chǎn)品全生命周期的數(shù)字化平臺(tái)、產(chǎn)品數(shù)字孿生體等,提高產(chǎn)品生產(chǎn)數(shù)據(jù)分析能力,提升全生命周期服務(wù)水平。

    9.加快發(fā)展總集成總承包。鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)提高資源整合能力,提供一體化的系統(tǒng)解決方案,開(kāi)展總集成總承包服務(wù)。支持制造業(yè)企業(yè)依托核心裝備、整合優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源,建設(shè)“硬件+軟件+平臺(tái)+服務(wù)”的集成系統(tǒng),為客戶提供端到端的系統(tǒng)集成服務(wù)。支持有條件的制造業(yè)企業(yè)發(fā)展建設(shè)-移交(BT)、建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交(BOT)、建設(shè)-擁有-運(yùn)營(yíng)(BOO)、交鑰匙工程(EPC)等多種形式的工程總承包服務(wù),探索開(kāi)展戰(zhàn)略和管理咨詢服務(wù)。圍繞“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略,支持裝備制造企業(yè)取得資質(zhì),走出國(guó)門(mén),承接國(guó)際重大工程項(xiàng)目,由工程承包向工程技術(shù)輸出、信息系統(tǒng)集成、交鑰匙工程、系統(tǒng)解決方案等方向發(fā)展。

    10.優(yōu)化節(jié)能環(huán)保服務(wù)。鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)加大節(jié)能環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)力度,在家用電器、辦公設(shè)備、醫(yī)療器械,以及部分機(jī)電化工類(發(fā)動(dòng)機(jī)、蓄電池、輪胎等)等領(lǐng)域,完善售后維修體系和舊件回收體系,開(kāi)展產(chǎn)品回收及再制造、再利用服務(wù),節(jié)約資源、減少污染,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。在鋼鐵、有色、建材、石化、化工、電力等行業(yè)推行合同能源管理,發(fā)展節(jié)能診斷、方案設(shè)計(jì)、節(jié)能系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)行等服務(wù)。繼續(xù)發(fā)展專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司,鼓勵(lì)有條件的制造業(yè)企業(yè)提供節(jié)能環(huán)保服務(wù)。引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)與專業(yè)環(huán)保治理公司合作,開(kāi)展污染防治第三方治理、合同水資源管理等新型環(huán)保服務(wù)。支持再制造企業(yè)聯(lián)合相關(guān)機(jī)構(gòu)建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)。

    11.促進(jìn)信息增值與智能服務(wù)模式發(fā)展。加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)字產(chǎn)業(yè)生態(tài)等方面建設(shè),構(gòu)建互聯(lián)互通的智能化數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系,為制造企業(yè)開(kāi)展大數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、傳輸、計(jì)算提供基礎(chǔ)設(shè)施保障。發(fā)揮優(yōu)秀大數(shù)據(jù)產(chǎn)品、優(yōu)秀大數(shù)據(jù)解決方案、優(yōu)秀大數(shù)據(jù)案例和重點(diǎn)大數(shù)據(jù)企業(yè)、重點(diǎn)大數(shù)據(jù)資源示范引領(lǐng)作用,打造工業(yè)大數(shù)據(jù)生態(tài)體系。鼓勵(lì)專業(yè)化數(shù)字科技企業(yè)為大型制造企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供定制化的系統(tǒng)解決方案。推動(dòng)云存儲(chǔ)、云計(jì)算、云制造、云服務(wù)平臺(tái)建設(shè),發(fā)展資源型、流程型、產(chǎn)品型和服務(wù)型的數(shù)字化平臺(tái),為中小型制造企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供專業(yè)化服務(wù)。

    12.支持專業(yè)化服務(wù)。支持智能化技術(shù)改造工程服務(wù)商、“機(jī)器換人”工程服務(wù)公司、信息技術(shù)服務(wù)商、設(shè)備服務(wù)商等提供智能制造的診斷方案、工藝流程再造、裝備智能化升級(jí)、售后監(jiān)測(cè)維護(hù)、技術(shù)工人培訓(xùn)等專業(yè)服務(wù),提升“機(jī)器換人”、工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字工廠等方面的產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)。鼓勵(lì)融資租賃公司、金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,為生產(chǎn)制造企業(yè)提供融資租賃、賣(mài)(買(mǎi))方信貸、保險(xiǎn)保障等配套金融服務(wù)。鼓勵(lì)信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)面向制造行業(yè)提供專業(yè)化信息技術(shù)、業(yè)務(wù)流程和知識(shí)流程外包服務(wù)。促進(jìn)制造企業(yè)與服務(wù)企業(yè)實(shí)施兼并重組,形成創(chuàng)新能力強(qiáng)、集成服務(wù)水平高、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的服務(wù)型制造示范企業(yè)。

    13.創(chuàng)新發(fā)展其他服務(wù)模式。積極發(fā)展面向制造業(yè)全過(guò)程的專業(yè)化服務(wù)提供商,鼓勵(lì)以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的形式,以“問(wèn)題整體解決方案”為目標(biāo),開(kāi)展質(zhì)量可靠性整體解決方案一站式服務(wù)。鼓勵(lì)和支持制造業(yè)企業(yè)加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā),深化新一代信息技術(shù)應(yīng)用,構(gòu)建開(kāi)放式創(chuàng)新平臺(tái),發(fā)展在線監(jiān)測(cè)及診斷、網(wǎng)絡(luò)智能營(yíng)銷服務(wù)等模式,大力發(fā)展專業(yè)化、高端化、智能化服務(wù),持續(xù)推動(dòng)服務(wù)型制造創(chuàng)新發(fā)展。

    三、實(shí)施路徑

    14.提升信息技術(shù)應(yīng)用能力。加快5G網(wǎng)絡(luò)試點(diǎn)和規(guī)模組網(wǎng),有序擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)穩(wěn)步提升數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)水平,加強(qiáng)新一代信息技術(shù)應(yīng)用。利用好工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析體系,推動(dòng)一批行業(yè)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)建設(shè)和運(yùn)營(yíng),將工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析體系建設(shè)納入“云服務(wù)券”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策范圍,對(duì)承建標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)、國(guó)家及互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)以及可連接標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)設(shè)備上云數(shù)量較多的設(shè)區(qū)市(不含青島市),“云服務(wù)券”獎(jiǎng)補(bǔ)額度最高1000萬(wàn)元。加大力度支持研發(fā)設(shè)計(jì)、柔性排產(chǎn)、供應(yīng)鏈管理等高端工業(yè)軟件和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的研發(fā)和試驗(yàn)驗(yàn)證,促進(jìn)高端工業(yè)軟件和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)創(chuàng)新發(fā)展。支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)資源,打造產(chǎn)業(yè)集群線上公共服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)集群企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。落實(shí)山東省“上云上平臺(tái)”政策,支持工業(yè)企業(yè)應(yīng)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)向規(guī)?;瘋€(gè)性定制轉(zhuǎn)型。

    15.提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力。加快制訂關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)分行業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建完善服務(wù)型制造規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系,支持企業(yè)或社會(huì)組織參與制定相關(guān)個(gè)性化定制、總集成總承包等服務(wù)模式國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)聯(lián)合標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)基于質(zhì)量的工業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用,完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證認(rèn)可體系。支持建設(shè)企業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)中心和研究院,鼓勵(lì)有條件的企業(yè)在國(guó)內(nèi)外布局研發(fā)設(shè)計(jì)中心和分支機(jī)構(gòu)。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),支持相關(guān)服務(wù)型制造創(chuàng)新成果申請(qǐng)專利,對(duì)獲得國(guó)內(nèi)高價(jià)值授權(quán)發(fā)明專利和國(guó)外授權(quán)發(fā)明專利的,給予獎(jiǎng)勵(lì)。

    16.提升人才素質(zhì)能力。強(qiáng)化創(chuàng)新型、應(yīng)用型、復(fù)合型人才培養(yǎng),構(gòu)建服務(wù)型制造人才培養(yǎng)體系。整合大專院校及相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),面向需求和應(yīng)用開(kāi)發(fā)服務(wù)型制造課程體系。支持重點(diǎn)企業(yè)以項(xiàng)目為依托,組織開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)和服務(wù)創(chuàng)新,提升人才的專業(yè)能力與經(jīng)驗(yàn)水平。支持發(fā)展職業(yè)教育,建設(shè)掌握相關(guān)技術(shù)技能的高素質(zhì)工人隊(duì)伍。鼓勵(lì)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新人才培育模式,培養(yǎng)高端復(fù)合型人才。

    17.健全公共服務(wù)體系。整合研發(fā)設(shè)計(jì)、系統(tǒng)集成、檢測(cè)認(rèn)證、專業(yè)外包、市場(chǎng)開(kāi)拓等服務(wù)資源,健全服務(wù)型制造公共服務(wù)體系。依托制造企業(yè)、科研單位力量,形成全省服務(wù)型制造政策咨詢、行業(yè)診斷、人才培訓(xùn)的智囊團(tuán),為推進(jìn)全省服務(wù)型制造的發(fā)展提供智力支持。發(fā)揮山東省服務(wù)型制造聯(lián)盟平臺(tái)服務(wù)作用,開(kāi)展示范推廣、培訓(xùn)交流等活動(dòng)。研究完善服務(wù)型制造統(tǒng)計(jì)體系,分模式制定評(píng)價(jià)指標(biāo)。發(fā)揮中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)作用,為企業(yè)提供相關(guān)應(yīng)用服務(wù)和技術(shù)支撐。

    18.開(kāi)展示范推廣。強(qiáng)化典型引路,持續(xù)開(kāi)展服務(wù)型制造示范遴選活動(dòng),開(kāi)展示范企業(yè)、示范平臺(tái)、創(chuàng)新模式案例總結(jié)和經(jīng)驗(yàn)推廣,發(fā)揮先進(jìn)典型引領(lǐng)帶動(dòng)作用。在省內(nèi)特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)務(wù)集聚區(qū),以龍頭制造企業(yè)為依托,以重點(diǎn)項(xiàng)目為支撐,認(rèn)定一批服務(wù)型制造集聚地,培育探索新業(yè)態(tài)、新模式、新經(jīng)驗(yàn)。組織各類媒體加強(qiáng)宣傳,擦亮我省服務(wù)型制造品牌,通過(guò)舉辦先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)推廣會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)以及高峰論壇等形式,及時(shí)總結(jié)和宣傳各類典型經(jīng)驗(yàn)和做法,營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。

    四、保障措施

    19.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)部門(mén)、單位建立定期會(huì)商制度,建立健全政策體系,密切部門(mén)分工協(xié)作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決矛盾問(wèn)題,全面落實(shí)各項(xiàng)行動(dòng)。各級(jí)工信部門(mén)要結(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)展階段和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,突出重點(diǎn),制訂推進(jìn)方案,推動(dòng)工作落實(shí)。要充分發(fā)揮山東省服務(wù)型制造聯(lián)盟公共服務(wù)作用,定期舉辦服務(wù)型制造大會(huì)、發(fā)布白皮書(shū)等活動(dòng),搭建交流推廣平臺(tái),加強(qiáng)服務(wù)型制造創(chuàng)新應(yīng)用宣貫推廣,合力推進(jìn)服務(wù)型制造發(fā)展。

    20.強(qiáng)化政策支持。全面落實(shí)國(guó)家發(fā)展服務(wù)型制造的有關(guān)財(cái)稅政策。完善政府采購(gòu)政策,鼓勵(lì)在采購(gòu)文件中提出針對(duì)產(chǎn)品的升級(jí)改造、回收利用等服務(wù)要求,更多地采購(gòu)個(gè)性化定制產(chǎn)品、一體化解決方案和租賃服務(wù)等。在符合國(guó)土空間規(guī)劃的前提下,制造業(yè)企業(yè)利用存量土地資源、房產(chǎn)發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),土地用途和權(quán)利類型在5年過(guò)渡期可暫不變更。加大資本市場(chǎng)對(duì)服務(wù)型制造企業(yè)的支持力度,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新支持服務(wù)型制造發(fā)展的金融產(chǎn)品,持續(xù)推動(dòng)企業(yè)在手訂單的質(zhì)押、擔(dān)保,不斷推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)及應(yīng)收賬款、倉(cāng)單等動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)發(fā)展。鼓勵(lì)符合條件的服務(wù)型制造企業(yè)按照規(guī)定申請(qǐng)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)。鼓勵(lì)有條件的市結(jié)合實(shí)際,加大政策支持力度。

    21.推進(jìn)國(guó)際合作。積極拓展與“一帶一路”沿線國(guó)家的合作,深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈分工體系,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)合作由加工制造環(huán)節(jié)向研發(fā)、設(shè)計(jì)、服務(wù)等環(huán)節(jié)延伸。鼓勵(lì)有實(shí)力的國(guó)外企業(yè)、設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)等在省內(nèi)投資,發(fā)展服務(wù)型制造。積極參與服務(wù)型制造國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系和服務(wù)貿(mào)易規(guī)則制定,推動(dòng)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證等雙多邊國(guó)際互認(rèn),引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)取得國(guó)際認(rèn)可的服務(wù)資質(zhì),積極承攬國(guó)際項(xiàng)目,帶動(dòng)中國(guó)裝備、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證和服務(wù)“走出去”。

    22.營(yíng)造良好環(huán)境。進(jìn)一步破除制造業(yè)企業(yè)進(jìn)入服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的隱性壁壘,持續(xù)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,支持裝備企業(yè)取得工程和設(shè)備總承包資質(zhì),支持汽車(chē)企業(yè)開(kāi)展車(chē)載信息服務(wù),鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)在符合國(guó)土空間規(guī)劃的前提下利用自有工業(yè)用地發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),消除制造業(yè)與服務(wù)業(yè)在適用優(yōu)惠政策和能源資源使用上的差別化待遇,制造業(yè)企業(yè)的服務(wù)業(yè)務(wù)用電、用水、用氣等采取與一般工業(yè)同價(jià)的政策。

    山東省工業(yè)和信息化廳  山東省發(fā)展和改革委員會(huì)

    山東省教育廳山東省科學(xué)技術(shù)廳  山東省財(cái)政廳

    山東省人力資源和社會(huì)保障廳  山東省自然資源廳

    山東省生態(tài)環(huán)境廳  山東省商務(wù)廳  中國(guó)人民銀行濟(jì)南分行

    山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局  山東省統(tǒng)計(jì)局  山東省地方金融監(jiān)管局

    中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)山東監(jiān)管局

    中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)山東監(jiān)管局

    2021年1月25日

    (轉(zhuǎn)自山東省工業(yè)和信息化廳官網(wǎng))

    源根石化結(jié)尾圖.jpg

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