青島日報 產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟建設的核心和城市發(fā)展的基礎，人才是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的強勁動力，如何能在新一輪產(chǎn)業(yè)轉型升級和城市發(fā)展中爭取優(yōu)勢、贏得主動，是市北區(qū)破題“工作落實年”的關鍵環(huán)節(jié)。 引進新變量，創(chuàng)造新組合，提供新可能，培植新優(yōu)勢——圍繞“雙招雙引”攻勢，市北區(qū)謀定而后動，積蓄高質(zhì)量發(fā)展新動能，跑出新舊動能轉換加速度。 位居中國紡織服裝企業(yè)500強首位的山東如意科技集團“牽手”市北，將建立首家國家級紡紗工程技術研究中心、工業(yè)設計中心、企業(yè)技術中心，目前已進入選址階段；國合通測山東總部項目——國家新材料測試評價平臺主中心青島實驗室落戶市北，計劃打造山東省一流的第三方綜合測試評價服務機構和國家級新材料測試評價平臺，日前啟動試運營……市北區(qū)產(chǎn)業(yè)轉型升級的新“沸點”頻頻上演。 制定作戰(zhàn)圖，明確目標精準發(fā)力 優(yōu)質(zhì)的項目是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體，是人才集聚的洼地。市北區(qū)“雙招雙引”引什么？“黃金八條”作出了回答。 2月27日，市北區(qū)《加快新舊動能轉換 推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策措施》正式發(fā)布，圍繞總部經(jīng)濟、金融法人企業(yè)、外資項目、高科技“獨角獸”“瞪羚”企業(yè)、轉型升級、經(jīng)營貢獻、樓宇經(jīng)濟、企業(yè)上市等領域出臺的“黃金八條”，吹響了市北區(qū)經(jīng)濟工作“第一戰(zhàn)場”的沖鋒號。 總部企業(yè)最高給予4000萬元一次性補助，稅收貢獻最高按50%補助；新引進或被新認定的“獨角獸”“瞪羚”企業(yè)，最高給予200萬元一次性補助；對年度稅收總額超億元的商務辦公樓宇或園區(qū)，給予開發(fā)投資企業(yè)或園區(qū)運營機構一次性300萬元獎勵……真金白銀的背后是市北區(qū)深化“雙招雙引”的決心和干勁。 “要通過此次政策突擊，實現(xiàn)市北區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，提振產(chǎn)業(yè)活力，為青島加快建設開放、現(xiàn)代、活力、時尚的國際大都市貢獻市北力量?！笔斜眳^(qū)副區(qū)長劉大川曾在“黃金八條”發(fā)布會上表示，“黃金八條”是對標全國先進城市城區(qū)、結合市北區(qū)實際作出的重要決策，綜合考量了市北區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和老城區(qū)面臨的土地資源受限、老企業(yè)轉型等一系列實際情況，含金量高、支持力度大、競爭力強。 市北區(qū)寸土寸金，沒有拿出大地塊發(fā)展實體經(jīng)濟項目的相對優(yōu)勢，所以，瞄準新型金融、總部經(jīng)濟、信息技術等都市型產(chǎn)業(yè)勢在必行；市北區(qū)新增市場主體達1.6萬戶，對區(qū)域稅收貢獻度達45%，對于成長型的中小企業(yè)的培育不能忽視；市北區(qū)為老工業(yè)區(qū)，對于外遷的工業(yè)企業(yè)要保留其企業(yè)研發(fā)中心、營銷中心、財務結算中心…… 引進優(yōu)質(zhì)增量企業(yè)、培育壯大存量企業(yè)、鼓勵產(chǎn)業(yè)化集聚發(fā)展——深剖“黃金八條”，它不僅是市北區(qū)“雙招雙引”的作戰(zhàn)圖，更是市北區(qū)未來經(jīng)濟發(fā)展走向和產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局的規(guī)劃圖。 (小標題)創(chuàng)新方法，積蓄高質(zhì)量發(fā)展新動能 “談的多落地的少，走訪的多見效的少。”面對“雙招雙引”重點推進不突出、成效不顯著的現(xiàn)狀，市北區(qū)立下“軍令狀”：2019年，力爭企業(yè)落地率達20%。 據(jù)了解，市北區(qū)原企業(yè)落地率為12%，由12%提高到20%，雄心壯志體現(xiàn)的是“雙招雙引”精細化“組合拳”的底氣：為了適應新形勢下招商工作的國際化、專業(yè)化、市場化需要，市北區(qū)創(chuàng)新方法，整合產(chǎn)業(yè)化專業(yè)招商、區(qū)域化定向招商、菜單式項目招商、鏈條式延伸招商等做法，確立了12個重點產(chǎn)業(yè)集群招商、12個骨干存量企業(yè)以商招商、12個定向專業(yè)招商、12個委托招商等招商團隊，重點在世界500強、國內(nèi)500強、央企、省企等龍頭骨干企業(yè)及科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒊砷L性好的“獨角獸”“瞪羚”企業(yè)的培育和招引上尋求突破。 “為了引進一個項目、帶來一批人才、搞活一個產(chǎn)業(yè)，市北區(qū)在梳理片區(qū)重點產(chǎn)業(yè)項目集群、龍頭企業(yè)，組建‘尖刀班’‘爆破隊’的同時，尤其注重借用‘外腦’?！笔斜眳^(qū)產(chǎn)業(yè)推進委員會辦公室主任、科技局局長孫春艷說，“新形勢下的‘雙招雙引’不是一般性的經(jīng)濟工作，而是一個需要高智商、高情商、高超組織運作能力的復合性經(jīng)濟活動，我們要打開思路，借力發(fā)力，才能在‘雙招雙引’這場戰(zhàn)役中贏得主動權?！?/span> 委托社會化專業(yè)機構協(xié)助開展招商工作便是借用“外腦”的形式之一。據(jù)了解，專業(yè)機構在項目策劃階段，可以對重要項目和重點產(chǎn)業(yè)進行包裝、策劃和梳理，打造全新的項目形象和產(chǎn)業(yè)發(fā)展形象；在項目推進階段，可以發(fā)揮其資源優(yōu)勢，通過以商招商、中介招商、關聯(lián)招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商，定向招大引強；在項目落地階段，可以對創(chuàng)新項目進行發(fā)展前景評估，在落戶后定期跟蹤監(jiān)督、有效降低政府風險。 (小標題)優(yōu)化平臺，強化統(tǒng)籌調(diào)度行動力 將科技、招商、商務、貿(mào)促等部門的職責整合優(yōu)化，組建產(chǎn)業(yè)推進委員會平臺是市北區(qū)靶向招商的創(chuàng)新嘗試。 哈爾濱路與福州北路交界處，原麥凱樂的牌子已被摘掉，保利廣場正在緊鑼密鼓地裝修，將于今年8月份開業(yè)。保利商業(yè)是世界500強保利集團旗下商業(yè)業(yè)務的專業(yè)運作平臺，對其拋出橄欖枝的不只市北，能在百天之內(nèi)說服其進駐青島市場、布局山東總部項目，便是產(chǎn)推委平臺高決策效率的印證。 “為了打消對方‘水土不服’的顧慮，產(chǎn)推委平臺牽頭相關部門在 3天內(nèi)拿出權威且專業(yè)的《可行性分析報告》；雙方達成協(xié)議后，產(chǎn)推委平臺迅速聯(lián)系相關部門，列出‘明白紙’交于保利商業(yè)準備相關材料，使其提交材料當天就完成企業(yè)登記注冊?！?市北區(qū)招商局副局長隋淼是保利項目招商團隊主要負責人，在他看來，平臺的建立打破了原有經(jīng)濟部門的壁壘，杜絕了分散招商、同質(zhì)招商的資源浪費，強化了行業(yè)資源的集聚力和統(tǒng)籌調(diào)度的行動力。 “區(qū)產(chǎn)推委這一平臺的建立，實質(zhì)是通過體制機制創(chuàng)新實現(xiàn)專人專業(yè)招商、精準招商?！?隋淼說，“尤其是今年，平臺功能進一步優(yōu)化后，各部門職責更加清晰，從招商到企業(yè)落地以及后期發(fā)展的‘一站式’和‘一條龍’服務更加精細?！?/span> 目前，市北區(qū)產(chǎn)推委正在進一步完善招商引資互聯(lián)互通共享平臺功能，以實現(xiàn)對全區(qū)招商載體進行分類、動態(tài)管理，統(tǒng)籌全區(qū)招商項目進展情況，重點掌握擬落地項目推進情況。 “各行業(yè)適合市北區(qū)開展招商推進的世界500強、央企、民營500強企業(yè)名錄一目了然；區(qū)內(nèi)閑置的土地資源、樓宇資源、舊廠房資源情況能隨時查看；在談項目、重點在談項目、政策制定、協(xié)議簽訂、企業(yè)注冊等項目各階段進展能隨時掌握；相關部門能及時在平臺上提出工作建議以順利推進項目落地。”說起平臺的各項功能，孫春艷如數(shù)家珍，“下一步我們要做的就是讓產(chǎn)推委相關部門用這一平臺武裝自己，打好打響市北區(qū)‘雙招雙引’這場戰(zhàn)役?！?/span> 信息來源： 青島日報 2019-04-14 何洋/推薦 |
